为了全面提高市民文明素质和城市文明程度，围绕北京市“新北京、新奥运”的战略构想，北京市委宣传部、北京市新闻出版局在全市展开了“读书益民”工程。在全市外来务工人员聚集的建筑工地、边远山区村委会及山区学校建立1000个“益民书屋”。无独有偶，甘肃省新闻出版局在服务“三农”上也挥出大手笔，开始实施宏大
笔者认为，这些“书屋工程”建得好，这些投资也用在了刀刃上。首先，书屋的建立解决了外来务工人员的精神文化生活。外来务工人员是城市的建设者，为城市的发展流血流汗，而他们的业余文化生活几乎为零，上班时陪伴他们的是劳累与危险，下班后陪伴他们的是孤单和寂寞，这些人长期在外工作，没有时间和机会与家人团聚，精神文化生活极度匮乏，没电视、没书看，只能是打打扑克什么的，这时他们往往选择到录像厅、台球室这些地方消遣，或者买一些地摊上的不堪入目的非法杂志来缓解一天的疲劳。这次北京市委和北京市新闻出版局的做法恰好解决了外来务工人员的精神食粮。目前，首批200个“益民书屋”已经全部落实到位，年底以前，10万种30万册图书、2500种3000套音像制品及200台电视机、DVD机将配送到位。届时，在每个面积不少于20平方米的“益民书屋”里，读者都可以看到统一定做的书架上，摆放着近600个品种的1000多册图书及音像制品和一台电视机、一台DVD机。北京的外来务工人员很快就能有书看、有电视看了。
其次，书屋的建立为那些无书可读的边远山区的农村读者和学生提供了方便。众所周知，图书馆是人类文明的重要传播地，是信息的窗口，在文化建设、教育发展中有着举足轻重的作用，但长期以来，农村或边远山区的学校不但没有图书馆，就是小型的阅览室也没有，村委会或学校定的一些党报党刊也只是在一些领导干部的手中传阅，村民和学生看书难、看报难等问题一直未能解决，而“农家书屋”、“益民书屋”的建立有效地满足了农村读者和边远山区孩子的阅读需要。
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