1月12日，新闻出版总署署长柳斌杰在全国新闻出版（版权）局长暨党风廉政建设工作会议上做的主报告中，多个观点切中当下出版业改革发展的关键。
柳斌杰提出，出版业要在推动社会主义核心价值体系通俗化、大众化读物的编辑出版方面下功夫；将制定《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，配套出台可操作
的具体工作流程；鼓励国有大型企业集团公司参与出版企业的股份制改造，鼓励非公有资本以多种形式进入政策许可的领域，积极促成有实力的出版集团公司兼并一批出版单位；同时，将抓紧研究解决民营文化工作室的发展通道问题，鼓励转企改制的出版单位与民营文化工作室进行资本、项目合作，将探索国有民营联合运作模式的试点工作。
新闻出版总署还将抓紧建立符合市场经济需要的新闻出版业准入和退出机制，将发展和完善经纪、代理、评估、鉴定、认证等中介机构。“十二五”重点工程规划和经济政策的研制工作将启动。
