去年全国“两会”期间，朱永新代表曾经提出
朱永新代表指出，在今天建设社会主义和谐社会的背景下，强调提高国民素质、提高国家综合竞争力、促进社会走向和谐文明，全民阅读显得尤为重要，应该把全民阅读作为国家战略来认真实施。为此，他建议国家领导人和各省、市、县等各级主要领导每届任期内至少一次到校园与学生一起读书，以推动全民阅读。他还建议，制定学习型学校、社区和城镇的图书馆建设标准，对图书馆的建筑面积、环境设施、图书数量、服务质量等作出相应的规定。同时，倡导和鼓励各级各类教育、文化部门以及社会公益组织，特别是经济发达地区，积极扶持和帮助经济不发达的农村地区建设图书馆、图书室等公共读书场所，促进和提高农村文化生活水平，促进新农村的精神文明建设。朱永新表示，国家还要做好优秀图书的推介工作，要推进独立书评人制度，在全国主要媒体开设阅读的频道与栏目，由独立的专家委员会向为全社会推荐优秀书目。可在全国范围内开展学习型城市创建活动，评选“全国阅读十佳”城市。在同一个城市可以评选书香家庭、书香社区、书香学校等，也可评选某个城市的“读书十佳”等。
阅读推广作为一项利国利民的公益活动，需要投入较大财力并持之以恒地开展。在我国，目前虽然中央政府和许多地方政府都在大力倡导阅读并举行各种阅读节活动，但由于资金严重不足，力量非常有限，全民阅读工作与国外相比，存在较大差距。为此，朱永新代表建议，由国家财政出资，设立国家阅读基金，推动全民阅读工作，提高国民文化素质。也可以采取国家设立种子基金，吸引民间资金一起投入。考虑到国民阅读基金的巨大社会价值及社会覆盖面，建议每年由国家财政提供1-2亿元“国家阅读基金”专项资金，再吸收民间资金2-3亿元，专门用于全民阅读推广活动和国民阅读扶持项目。
我国的文化教育事业正处在信息化、网络化的发展阶段，但是，各级各类图书馆在资源共享方面还存在一些不适应时代发展的问题。据了解，我国高校图书馆系统已经在部分地区建立了初步的书目共享系统，但目前存在的问题是，高校图书馆文献资源保障系统包括的高校数量偏少，且与社会图书馆之间尚未建立密切的共享平台。因此，普通读者查询各图书馆的资源依然存在诸多障碍，朱永新代表建议，应加快“全国图书资源信息网络共享系统”建设的步伐。在程序上，他建议由国家发改委立项、财政部出资，国家图书馆牵头，模仿台湾地区或我国“高校图书馆文献资源保障体系”的做法，先在东北、华北、华东、华南、华中、西南、西北各建设一个“书目资讯共享系统”，逐渐实现全国联网。各个分中心的建设以高校图书馆和省（直辖市、自治区）公立图书馆为基础，并辐射到地市一级公立图书馆（有条件的地方，县级图书馆也可纳入），最终形成全国范围完整的图书书目查询系统。打通高校与社会图书馆、科研院所图书馆甚至与著名的私立图书馆之间的相互关联，让更多的国民可以就近非常方便地享受全国范围的图书资源。在管理上，应该借鉴博物馆免费开放的做法，同时考虑建立一种鼓励各图书馆积极对外服务的利益机制，在制度设计上给那些为公众提供优质服务的图书馆进行经济上和精神上的补偿，以保证延续、深化和推动此项服务的开展。朱永新表示，建立“全国图书资源信息网络共享系统”，对于推广全民阅读减小地域、阶层、职业等区分给国民阅读造成的障碍，具有十分重要的意义。
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