通过投票选举，新一届中国发协产生了302名理事，97名常务理事，并选举产生了新一届会长、副会长。302名当选理事中，来自协会系统的为55人，来自国有发行集团和新华书店系统的为70人，来自非国有书业系统的66人（比第四届增加了32人），此外，还有来自出版集团和出版社中的发行部门、邮政系统、古旧书系统、管理部门、新闻媒体等的代表。97名常务理事中，协会系统26人，发行集团和新华书店系统33人，非国有书业系统25人（比上届增加了16人），此外，还有来自古旧书系统、进出口及外文书店系统、管理部门、新闻媒体、出版集团及出版社系统的代表。杨牧之继续当选中发协会长，副会长为卜景春、王岩镔、王俊国、任志鸿、孙月沐、齐平景、张佩清、李峰、李国庆、李朋义、李朝东、杨世华、汪季贤、肖天如、肖志鸿、陈定方、陈建国、周立伟、龚次敏（以姓氏笔划为序），副会长中，来自国有新华发行书业的代表为6人，来自非国有书业代表为5人。中发协新一届常务理事会聘任吴修书为协会秘书长，吕晓清为副秘书长。大会审议通过了协会章程修改草案和财务报告。
新闻出版总署《出版物市场管理规定》指出：“出版物发行是指报纸、期刊、图书、电子出版物的总发行、批发、零售及与发行相关的出租、征订、附送、展销等活动。”当前，许多书刊在保持纸介质的同时，已经发展为电子出版物、网络出版物等多媒体出版物。从行业的现状来看，不论纸介质出版物还是多媒体出版物，主要都是由发行行业来发行。因此，中国发协拟将协会名称由“中国书刊发行业协会”变更为“中国出版物发行协会”。会议通过了中国发协更名的决定，并将提交国家主管部门审批。
2005年1月22日至23日，中发协选举产生了第四届常务理事会，任期五年。新闻出版总署高度评价了中发协第四届常务理事会的工作，“通过‘双向’服务――为会员服务、为政府服务，较好地发挥了发行协会的桥梁纽带作用；通过发行业公约和灵活多样的协调活动，团结会员单位和全行业增强了行业自律；通过理论研讨和经验交流，促进了发行体制机制改革；通过举办订货会、评优导销、信息沟通等多项活动，繁荣发展了出版物市场；通过组织会员单位赴台考察，有效地开展了两岸同业的友好交流与合作；通过在北京承办国际书商联盟大会和历次派团参加国际书商联盟年会，宣扬了我国出版发行行业改革开放取得的巨大成就，借鉴了国外书业经验；通过指导和实际工作，推动了非国有书业会员的发展和建设。”总署副署长李东东表示。
展望接下来的发行工作，李东东提出，发行工作要注重“双效益”的统一，积极配合农家书屋工程建设，培育农村出版物市场，各大书城以及少数民族地区的发行企业要把少数民族文字出版物的进销业务和宣传推广，摆在重要地位。同时，她勉励发行企业做大做强，通过整合资源、联合重组和结构调整等举措，营造跨媒体、跨行业、跨地区、跨国界、跨所有制的特大型发行集团和连锁经营体系。“当然，也要扶持和促进中小型发行企业的健康发展，尤其要关注、引导和规范民营中小书店的有序发展。”李东东表示，在一般县城和农村集镇，不可能都建立大型书城，只有在全国建成国有与民营协调发展的、星罗棋布的发行网点，才能有效地疏通城乡发行渠道，扩大图书销售。
中发协会长杨牧之展望了第五届常务理事会工作总体思路及工作重点。据了解，中发协将引进激励机制，对专业委员会进行考核评估，继续在行业内积极发展会员，尤其要注意在非公有制出版物发行企业中发展会员。大力开展调研工作，采取多种途径加强对“三农”服务的力度，通过读书节、读书征文比赛、读书心得评选、名家图书导读、购书有奖促销等方式，促进全民阅读活动深入开展，并适时组织从业人员的岗位培训。
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