《西部大开发》乔盛著山西人民出版社
西部大开发,是当前人们议论的一个热门话题。关注西部,希望西部地区尽早摆脱贫困,拉近与东部地区的距离,这是所有中国人的共同愿望。那么,西部地区到底怎样进行开发,《西部大开发》一书,对此作了比较全面的探讨。
作者在书中提出的“西部大开发三个阶段论”,是西部经济理论的新观点、新突破。作者将对西部地区的开发,划分为“前5年的初期调研规划阶段,中20年的中期铺开突进阶段,后25年的后期持续发展阶段”。从2001年起,花费50年时间,经历“三个阶段”的战役,才可实现西部大开发壮丽的美好蓝图。作者认为,西部大开发总体规划的制订,应是建立在西部地区现有综合经济基础上去完成,用5年时间搞出一个适合中国特色的社会主义国家发展经济体系的“规则”,已经是一件很了不起的事情。花5年时间,对西部地区进行多层次、全方位的“立体化”综合规划,这是“第一阶段”的中心任务。作者对“第二阶段”和“第三阶段”的论述则着重以“基础设施建设、能源资源开发与矿产资源开发、绿化与生态环境综合治理、服务行业多功能配套发展、人才资源开发”等5个方面,阐述了西部大开发的艰巨性和长期性。作者同时提出了西部大开发过程中应注意“避免重复建设、做到科学技术到位、合理使用资金、协调好区域关系”等4个问题。这对于一些急于求成,马上想在西部“抱个金娃娃”的人们,无疑是一个很好的提醒。
作者认为,人才资源开发始终贯穿于西部大开发“三个阶段”的全过程。该书通过东部地区的山东省拥有260万科技人才与西部12个省市区总共的400万科技人才进行对比,深刻地指出了西部地区人才缺乏的严重现象。东西部地区的差距,不仅仅是自然条件造成的差距,更重要的是人才资源配置的差距。要改变这种状况,关键是要重视人才资源的开发和人才队伍的建设。在《西部大开发》一书中,作者对人才资源的开发,从“注重发现和培养本地人才、人才与人才相互敬重、发挥一般性常见人才的作用、吸引和合理使用外来人才、发挥组织人事部门对人才培养的重要作用”等5个方面作了详细而精辟的论述。作者认为,一般性常见人才与拔尖人才的关系,是“旗杆”与“旗帜”的关系。一般性常见人才是“旗杆”,拔尖人才是“旗帜”,没有“旗杆”,“旗帜”何谈树起?而“旗杆”高耸,“旗帜”坠地,“旗杆”的价值又怎么体现?常见人才的作用,正是以集体的力量在拔尖人才的带头下,共同树立起辉煌的成果“大旗”。这是其“人才学理论”的一个重要观点。作者还指出,西部地区高等院校配置的数量不宜集中在大城市,在中期和后期开发阶段,逐步把高等院校的配置数量放在地、县两级城市,每个省会城市有10所左右高等院校为宜。
“艺术与科学是有本质区别的……一个出色的经济学家必然懂得艺术与科学所承担的不同分工。”这是《西部大开发》开篇中的一句话。细读此书,一个全新的科学世界,插着丰厚的艺术翅膀,给人带来无限美好的憧憬和无穷无尽的力量,催人奋进,鼓人斗志。我想,这是西部大开发拉开序幕之际,作者奉献给读者的一份珍贵礼物。