本报北京5月10日电在发展第三代移动通信（简称3G）上，中国政府应对运营商分配频带和核发营业牌照，并对制造商给予引导和支持。这是在中国工程院今天举行的工程科技论坛上有关专家达成的共识。
据介绍，现代移动通信技术走过了第一代（模拟系统）和第二代（窄带数字系统）两个阶段。目前所用的主要是第二代的技术设备。第三代移动通信频谱利用率更高，支持高速数据业务，具有广阔的发展前景，是今后10年内移动通信发展的主导技术。现在国际上3G主流是两种制式，即欧洲及日本的W－CDMA和美国的CDMA2000，分别以二代的GSM和CDMA IS－95为基础发展而来。我国已基本掌握3G这两种主流制式的关键技术。同时自主提出了另两种制式，即TD－SCDMA和LAS－CDMA。目前TD－SCDMA已得到国际电联的认可，并列入其标准系列之中。
中国工程院副院长朱高峰在演讲中指出，鉴于西方国家高价卖频率的教训和多制式的客观现实，要对运营商公平合理分配频段，收取费用要适当，避免由政府限定运营商采用的制式，导致在运营商之间行政性的分配市场和利益。但政府应要求运营商对国内自主开发的制式给予支持，首先是提供实验环境，在其成熟时要有条件的优先采用，这可以作为发牌照的先决条件。对国内自主开发的制式，政府还应给予资金和税收政策等直接支持。
中国移动通信集团公司总工程师李默芳认为，到2005年全国的移动通信市场规模为2.8亿用户，根据业务量发展预测和能得到的频率资源，上海、北京、广东等省、市在2002年左右将会出现严重的频率不足问题，所以中国移动必须考虑在2002年底到2003年初左右引入在新的频段上能更有效利用频谱的第三代移动系统。
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