5月15日清晨,意大利宣布了第14届议会选举的正式最终结果,以意前总理贝卢斯科尼为首的中右联盟击败了中左联盟,在参众两院全面获胜。眼下,贝卢斯科尼已开始了组阁准备工作,吵闹了近半年时间的意大利大选终于可以暂告一个段落。盘点此次意大利大选,一幕幕政治戏文值得回味。
九十年代初,一场暴风雨式的反贪“净手运动”拉跨了意大利的政治体制,旧的政党纷纷土崩瓦解,第一共和国宣告结束。在政治过渡期间,意大利于1994年和1996年两次提前举行大选,经过重组的各政党都是仓促上阵,当时的竞选活动在外人看来颇有些不严肃的感觉。在此之前,政府更迭频繁的意大利政治幕后操作传统是闻名于世的,因此,此次议会选举被认为是意大利战后第一次真正意义上的大选。
按意大利宪法规定,每届议会的任期为5年,1996年选举产生的第13届议会是意战后第二个任期接近5年的议会,它正常任期届满时间是今年5月9日。今年恰逢意大利担任八国集团会议主席国,7月21日将在热那亚召开八国集团首脑会议,如果按正常的时间表来安排大选,新就任的意大利总理将没有足够的时间来准备主持此次会议。多年来的政局多变使意大利的国际形象经常受损,有意大利舆论认为,如果此次因为国内政治的原因影响了八国集团首脑会议,意大利将在世人面前丢尽脸面。经与两院议长相商,钱皮总统于3月8日提前解散了议会,政府内阁翌日决定将大选日期定在5月13日,选战正式拉开。
其实,早在内政部宣布竞选开始之前几个月,中左联盟与中右联盟之间的选举宣传战就开始了。曾在1994年出任意大利总理,此后一直担任中右联盟领袖的贝卢斯科尼是中右联盟自然的总理候选人;中左联盟几经商讨,最后推出了罗马市长鲁泰利。
鲁泰利今年46岁,仪表堂堂,善于雄辩,极富男人魅力,意大利政治漫画家们常把他画成头戴桂枝的恺撒大帝模样。鲁泰利是记者出身,早年投身激进党的活动,1983年进入议会,1993年以绿党候选人的身份当选罗马市市长,1997年成功地连任。有人说,鲁泰利能连续在市政选举中获胜,其中的一个原因是他英俊的面孔吸引了众多的女性选民。因为在罗马市市长的位子上声望不错,鲁氏得到了中左联盟各党的认同。但与贝卢斯科尼相比,鲁泰利的弱点是缺乏全国性工作的经验。
现年64岁的贝卢斯科尼则是闻名世界的意大利人之一,这不仅因为他曾担任过7个月的意大利总理,更因为他是著名的传媒大亨。靠经营私人电视台发家的贝卢斯科尼和他的家人现在拥有一家下设三个电视频道的电视公司、一个出版集团、一家广告公司、一支球队(AC米兰队)、一家电影制作公司,控制两家报纸,还涉足金融、房地产、电讯等领域的业务,总资产估计约有110亿美元,被列为意大利首富,《福布斯》杂志将其列为世界富人排行榜的第23位。早就有人说,贝卢斯科尼的从政方略完全是企业商业管理式的,就连其政党的名字也带有商业味道——意大利力量党的意大利语含义是“意大利加油!”这就很容易让人联想起球场上的口号,AC米兰队的球迷们百分之百地会支持他们球队的老板。人们戏称,这是一次美男子与百万富翁间的决斗。
中左与中右两大阵营虽然很早就开始了竞选宣传,但双方都未能在执政策略上拿出吸引人的具体方案,只是列出一大堆有待解决的问题,然后模糊地描绘了未来的美好结局,空洞无味,虚多实少。鲁泰利和他的竞选伙伴曾乘火车专列周游全国,整个过程中连中左联盟执政几年来的成绩也未能明确地列出几件,中左联盟散发的竞选传单内容简短而空泛。中右联盟直到5月7日才通过因特网发布了一份竞选宣言性的文件,所列内容也是泛泛而谈。
从进入选期开始,意大利全国各地大小城市到处是大幅竞选海报和各种传单,常常是广告牌上一张和善的面孔刚贴上几天就马上被另一张微笑的头像盖住。然而,在这些笑脸的背后却是尖刻的责骂声。因为在实质问题上无法形成争论的焦点,双方辩论的主要精力都放在了攻击对方的缺点上。中右联盟把意大利几乎所有的社会和经济等问题归罪于中左联盟几年来的执政活动,而中左联盟则批称中右联盟提出的竞选纲领是抄袭中左联盟的。随着指责的升级,最后竟发展成对两大竞选阵营候选人的个人攻击。中右联盟称“鲁泰利不是个领导者,只是个有着一张漂亮面孔的夸夸其谈者”;中左联盟则称贝卢斯科尼为“公私利益不分且身缠官司的家伙”。这种局面的出现引起了普通意大利百姓的反感,钱皮总统不得不两次出面,呼吁各参选政党要公正、体面地进行竞选活动。鲁泰利曾提出要求与贝卢斯科尼在电视上进行直面辩论,被贝氏一口回绝。意大利人说,多亏没有促成这场辩论。否则他们会无题可辩,最后还是会形成纯攻击性的指责,甚至有可能出现对骂的场面。
对于此次意大利大选,其他欧美国家都给予了关注,其中议论最多的是中右联盟和贝卢斯科尼本人。
此次大选,中右联盟与1994年退出中右联盟、导致当时的贝卢斯科尼政府垮台的北方联盟重新结成了竞选联盟,而北方联盟因主张对外来移民实行强硬政策而被认为与奥地利的自由党同属一伙。早在去年中右联盟刚刚宣布将与北方联盟和好时,欧洲其他国家的政界就有人提出,如果意大利出现了拒不放弃排外主张的极右政党进入政府,欧盟对奥地利的政治制裁作法也可适用于对意大利。今年初,比利时外交大臣公开再提此观点,一时间引起意大利国内的很大反响。不知是否因为此原因,北方联盟此次得票率出现了大幅下降。
在贝卢斯科尼当年任总理时,有关他本人的私人企业与其总理身份间的利益冲突和他的企业涉嫌的经济案件就一再困扰过他,几年来,司法部门也多次对他进行调查传讯。至今,贝氏已涉嫌9起案件,其中3起被判有罪,只是因为司法程序缘故使他免于处罚。就此问题,5月初出版的英国《经济学家》杂志发表了评论和长篇报道,明确对贝氏作为民主国家政府总理候选人的资格提出质疑。在接下来的时间里,英国的其他报刊以及法国、西班牙、德国等国的主要报刊也围绕这一问题进行了报道,连大西洋彼岸的美国报刊也加入了这一行列。一时间,世界舆论似乎出现了一个“贝卢斯科尼热”,许多意大利人要求意政府出面抗议这种干涉意内政的做法。中右联盟称,这是中左联盟联合国外左翼势力在背后捣鬼,而中左联盟则声称,国外媒体有报道意大利大选的新闻自由。
实际上,欧洲各国的左右两派政党也的确声援过他们的意大利同党。鲁泰利拜访过德国总理施罗德、英国首相布莱尔、法国总理若斯潘等,贝卢斯科尼也见了英国前首相撒切尔夫人、法国总统希拉克、西班牙首相阿斯纳尔等,在贝氏受到欧美报刊的批评性评论时,撒切尔夫人亲自出面为贝氏喊冤。