在美国的调解下，以色列和巴勒斯坦上月13日实施停火方案，然而实际上双方暴力冲突一天也没有停止过。“停火”20天来巴以死亡24人，冲突9个月来平均每天死亡2人。
如今中东战火已蔓延到北部。7月1日，以色列空军接连进犯黎巴嫩，轰炸真主党基地和叙利亚驻军雷达站，炸伤2名叙利亚士兵和1名黎巴嫩士兵。这是以军对6月29日真主党越境袭击萨巴区，打伤1名以军士兵的报复。
这是以军5年来第二次轰炸叙驻军雷达站。4月16日，以军战斗机袭击贝卡谷地的叙驻军雷达站，炸死3名叙官兵，6人受伤。此前两天，黎真主党潜入萨巴区，打死以方1名士兵，伤3人。当时佩雷斯等左翼反对报复叙军，担心引发地区冲突。
1978年3月14日，以色列以安全为由入侵黎巴嫩，建立850平方公里的南黎安全区。萨巴位于戈兰高地西端，面积250平方公里，有14个农场、定居点、葡萄酒厂和高山滑雪场等旅游点，是重要的水源和战略要地。去年5月以军撤离南黎，但认为萨巴属于叙利亚，应在以叙和谈中解决。而叙称萨巴已归还黎。联合国调查后认可了以色列的立场。
黎和真主党称，只要以方不归还萨巴，就将继续反抗占领的斗争。真主党成为以色列安全的心头大患，以官员称，伊朗通过叙向真主党提供导弹等重型武器，近几周来走私数百吨军火给真主党。真主党还悄悄向巴区发展，渗透到法塔赫等组织，传授迫击炮战术，并在以境内阿拉伯人中扩大队伍。
真主党选择6月29日袭击以色列，还有更多原因。美国国务卿鲍威尔这一天结束第二次中东之行，他此行只为解决巴以停火，却不过问黎问题，黎对此忿然。真主党的袭击自然引起外界对黎以问题的重视。此前，安南秘书长在访黎时表示萨巴应在叙以和谈中解决，令黎十分不快。另外，联合国29日刚宣布以色列决定停止入侵黎大城市领空，以军飞机就越境轰炸，使上述承诺成为一纸空文，令联合国也十分尴尬。
以色列右翼一直批评巴拉克去年在巴以和谈关键时刻撤军南黎，等于鼓励巴方仿效真主党进行暴力反抗。联合国驻黎代表德米斯图拉指责真主党越境袭击违反安理会425号决议，侵犯了联合国划定的以军撤军“蓝线”。这使沙龙的报复底气十足，对付真主党比23年前入侵黎时更老辣，直指真主党的后台叙利亚，目的是迫使叙军全部撤离黎并停止支持真主党。
叙黎历史上曾是一个国家，1975年黎爆发内战，叙在黎驻军3.5万人。以军撤离黎后，各方呼吁叙也撤军，西方还把叙撤军与援助黎、叙挂钩。叙、黎6月14日宣布，叙军撤出贝鲁特。约1万叙军撤回国内，其余东撤到贝卡谷地及北部山区，但叙在黎的政治、经济影响并未减弱。叙坚持叙以、黎以和谈同步解决。黎总统拉胡德说，只要以军占领黎领土，叙军就不会从黎全部撤出。
以军袭击叙遭到阿拉伯国家一致谴责。叙声明保留报复权力，真主党总书记纳斯鲁拉宣布将对以发动“非同寻常的报复”。这使中东冲突更加复杂。鲍威尔出访中东促使巴以接受了他提出的7天“冷却期”和6周“观察期”停火时间表。但他离开中东时承认，此次调解可能会失败，美国将寻求其他解决方案。各方都承认，解决中东问题最终还得靠和谈而不是武力，然而现在各方都把武力作为和谈筹码。现在，巴以缺乏和谈框架及停火监督机制，要求完全停止冲突再和谈不现实。中东和谈还有待更多的国际调解和经济承诺。
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