本报北京7月30日电来自科技部的消息,为认真解决长期存在的条块结合不够紧密、力量布局不够合理、区域发展不够平衡等突出问题,以便优化全国科技资源配置、调动和发挥地方的积极性,形成科技工作万马奔腾的局面,科技部认为要进一步加强地方科技工作,为此于近日发布了《科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见》。
意见要求,在今后的科技工作布局中,把地方科技工作放到更加突出的位置。为地方科技管理部门创造更大的工作空间,健全部领导分片联系制度,设一位副秘书长专门负责协调推动地方科技工作。建立重大科技决策事前听取地方意见、事后及时通报的制度,提高地方在国家宏观科技决策中的参与度。
意见指出,要通过加强科技立法,营造有利于地方科技发展的政策法规环境。同时要加大科技执法力度,督促有关政策法规的落实。
意见要求,改革现行科技计划管理体制,加强国家计划和地方计划的结合。火炬计划、星火计划以及高新技术的推广和普及,科技部除继续做好宏观指导和条件支持外,今后将主要依靠地方推进。科技攻关计划、863计划等国家指令性科技计划,凡能实行属地化管理的项目,积极委托地方负责。不能下放的项目,也要建立通报制度,并尽可能请地方参与管理。国家科技攻关计划、863计划成果的转化和产业化,主要由地方科技管理部门组织实施。
加大对地方科技工作的投入是加强地方科技工作的重要内容。为此意见指出,要加大对科技型中小企业创新项目的支持力度,鼓励地方通过竞争更多地承担国家重大科技任务。在科技攻关计划、863计划、重大基础研究计划及国际科技合作计划项目的安排上,提高以地方为主实施的比例。对于科技企业孵化体系建设、科技中介服务机构建设和重大共性技术推广等以地方为主开展的工作,进一步加大经费支持力度。在一些有条件的地区,与地方共建国家重点实验室、国家工程技术研究中心和产业化基地。
意见还提出,要帮助地方拓展国际科技合作空间,促进地方科技工作扩大对外开放,支持地方参与实施重大国际科技合作项目和举办国际科技会议,鼓励科技企业和科技人员走向国际舞台。