7月24日,美国总统布什慰问驻扎在科索沃“邦德斯蒂尔基地”的美军官兵时表示,美国不会单方面地贸然削减在波黑和科索沃的驻军。虽然在半年多前的美国大选期间,他自己曾亲口暗示将从巴尔干撤军。但时过境迁,上台之后他反而拟议扩大科索沃美军基地规模,还提出要在马其顿部署美军。难怪欧洲一些舆论纷纷指出,巴尔干正在走向“美国化”。8月5日,南《新闻晚报》的大字标题惊呼:“铁幕正罩向南方”。
日前,南《政治报》、英《独立报》撰文披露,美国政府已向联合国驻科索沃民事机构提出要求,希望能租借科索沃乌罗舍瓦茨市附近的900公顷土地,期限为75年。舆论指出,一旦该计划成功,“邦德斯蒂尔”将成为美军在巴尔干、乃至整个欧洲最大的军事基地。
“美国城”邦德斯蒂尔基地位于巴尔干正中心地带、南联盟科索沃省境内。随着南联盟对科索沃管辖权的丧失,“邦德斯蒂尔”原来的塞尔维亚文名字已逐渐被人们淡忘……而现名称源于越战时期的一位美军“英雄”——邦德斯蒂尔。目前,“邦德斯蒂尔基地”驻有24支美军连队,2000多名军人。“邦德斯蒂尔”有自己的供水和供电系统,直升机机坪,雷达和卫星通讯中心以及装甲部队基地。
不过,目前该基地内住宿条件并不十分优越,只有160座类似越战时美军使用的简易房屋。英国《独立报》援引詹姆斯·马歇尔少将的话说,目前美军已经征用了55%—60%的计划用地面积,他们希望能尽快得到剩余部分。《政治报》透露,为了充分利用该基地“优越”的地理位置,美国还将在此修建能够供B—52轰炸机起降的机场跑道。而机场投入使用后,“邦德斯蒂尔”甚至能为美军在中东地区的军事行动提供支持。文章预测,到“邦德斯蒂尔”基地完全竣工时,这里将出现欧洲大陆上最大的一座“美国城”。
此间媒体透露,对科索沃拥有主权的南政府对美国的租借计划“一无所知”。塞城市规划与建设部部长舒马拉茨在接受记者采访时说:“我们没有得知任何有关美国人这一计划的详细内容。科索沃的问题成堆,一切都不明朗……”南军事分析家、前军队总参谋部对外合作局局长武克希奇则对此忧心忡忡。他警告说,根据“库马诺沃协议”,科索沃北约维和部队指挥官、联合国民事机构负责人对科索沃事务拥有“极大权威”,“联合国民事机构官员可以决定一切”。因此,武克希奇认为,南联盟和塞尔维亚政府不知此事完全“正常”。
一些西欧军事分析家认为,实现租借“邦德斯蒂尔”的目标后,美国便完成了对东南欧的环形包围:美陆军散布在马其顿、阿尔巴尼亚、科索沃和波黑;军舰游弋在亚得里亚海、地中海;意大利、希腊、土耳其和匈牙利有空军基地。
欧洲媒体近来披露,美国正在与南联盟政府磋商,希望能够从南手中租借位于佩什杰尔高地谢尼察的南军雷达基地99年。虽然美国官方迅速否认这一报道,但媒体还是坚信“无风不起浪”。军事分析家指出,如果报道属实,则意味着美国今后在巴尔干行动不会遇到任何阻拦。
在波黑,美国拥有最大的军事基地“多博尔”以及图兹拉附近的杜布拉维机场。今年6月28日,美军漂亮地“配合”了塞政府把米洛舍维奇引渡到海牙法庭,其中图兹拉基地在“迎送”米氏中起到了相当重要的作用。此外,美军在布尔奇科附近的麦科卡维恩和布拉图纳茨附近也设立了基地,目前大约各自驻扎150名美军官兵。
在希腊,美国有位于爱琴海克里特岛的“索达湾”军事基地。美军在希腊原设有4个基地,90年代初以“节省国防开支”为由关闭了3个。“索达湾”基地建于1953年,设立的动机是为美国在地中海的海军舰队提供支援。基地铺设有专供军用侦察机起降的跑道。大约200名军事人员在该基地驻扎。
在巴尔干的另一个北约成员国——匈牙利南部,美军拥有“塔萨尔”军用机场。它是1995年随着波黑内战结束、北约维和部队进驻开始启用的,并很快被建成永久性的美军快速反应基地。不久前北约官员暗示,明年3/4的驻扎在波黑图兹拉的美军维和部队可能移驻“塔萨尔”。美国五角大楼也有消息指,待科索沃彻底安定下来后,将有一部分美军驻进匈牙利,因为作为北约成员国的匈牙利对美军来说安全可靠,同时离“敏感地区”也最近。据悉,截止到目前美政府总共向“塔萨尔”基地投入3亿美元。
在克罗地亚,虽然美国迄今还未设立军事基地,但在海港城市斯普利特建有一个后勤兵站。据透露,美国已表达了在斯卢尼附近修建“欧根·科瓦杰而尼克”基地的愿望,并还可能在亚得里亚海的普拉设空军基地。而且克美两国海军交往频繁:美第六舰队去年曾多次访克,两军在亚得里亚海还举行了联合军事演习。
美军在马其顿虽没有正式基地,但对“科里沃拉克”却垂涎已久,美国目前正主导北约与马政府谈判设立基地事宜。而且,作为对美军维和科索沃的支持,马政府同意为美军开放斯科普里附近的拜特罗维茨机场,并在泰托沃和库马诺沃附近设有两个兵营。在塔努谢瓦茨附近建有“军事工程中心”,不过马安全危机发生后,美军已从这里撤离。
美在保加利亚选择军事基地的工作也在紧锣密鼓地进行。3月底,美国军事人员实地考察了包括孔多福雷伊、多布罗斯拉夫齐和加布罗福尼察在内的数个军用机场。考察中还将是否能够起降无人驾驶侦察机等因素考虑在内。有报道说,北约看中了保第二大城市普罗夫迪夫以北大约20公里处的一个名叫“伊格纳蒂耶夫伯爵”的军用机场。保总统斯托扬诺夫对在保建军事基地非常赞成。他认为,不管以何种形式建军事基地,都有利于保在巴尔干的平安。
南媒体指出,美国已经在巴尔干地区拥有全球“密度最大的军事基地群”。
美军大规模进驻巴尔干是伴随其执行“维和使命”进行的。但是,美军在巴尔干、特别是在波黑和科索沃的许多行为跟“维和”形象实在相去甚远。
“维和”任务完成得差强人意。出于排挤和孤立塞族的需要,美国纵容阿族极端势力,“科解”武装在“科战”后又被改编成“科索沃保安团”;为保自身安全,美军避免与阿族武装分子发生直接对抗,使得阿族武装有恃无恐。马总理多次愤怒地指出,美国对马其顿安全危机负有不可推卸的责任。
维和部队进驻波黑、科索沃后,带动了两地色情业“繁荣”。过去12个月中,波黑破获的几十起贩卖妇女案中,居然有1/3与当地和国际警察及维和部队有关。他们大多参与嫖娼,少数人甚至参与人口贩卖。一名来自美国阿肯色州的维和士兵承认,维和士兵们每天都能在酒吧或歌厅里看到一些女孩子在陪人喝酒、娱乐,这表明美军维和部队士兵是科索沃各娱乐场所的常客。国际移民组织在调查报告中指出,正是有了北约维和士兵,波黑的卖淫业和人口买卖才繁荣起来。
科索沃美军的形象也很糟糕。去年9月美国陆军公开了一份长达600余页的特别调查报告。这份报告详细描述了美国“陆军第一军”第82空降师在科索沃维和期间犯下的种种劣迹。报告结论承认:“驻科索沃美军总体氛围很不人道!”
马其顿自从有北约部队进驻后,该国西部和北部就出现了不少贩卖人口的黑窝。曾是前南著名的旅游、文化中心的奥赫里德湖,如今由于北约士兵的经常光顾,已成了马其顿卖淫活动最猖獗的地方。
北约在战争期间曾经在科索沃投下了大量的贫铀弹,维和士兵处于非常危险的境地。去年底布什称美军撤出科索沃的一个理由就是“不能让辐射伤害我们的孩子”。但最近有消息指出,美国人知道贫铀弹的危害以及投放地点,因此在划分维和区域时,把遭受污染最严重的地区划给盟国,美军损人利己的本性一点都没改。一些军事分析家认为,“邦德斯蒂尔”计划凸显美国巴尔干战略意图:一方面,美国是现今世界上惟一的全球性强国,在世界各地均有自己的战略利益,并试图维持在世界各地的军事存在,留驻巴尔干当然不会例外;另一方面,美国在这里希望得到的不仅是对巴尔干国家的“绝对控制权”,而且还试图通过保持军事存在来牵制欧洲。如此看来,美国人是下定决心在巴尔干“扎根”了……