格林尼治时间22日10时，由多个北约成员国参加的、旨在收缴马其顿阿族非法武装武器的“收获”行动正式全面展开，这是6年前北约开始介入巴尔干地区事务以来的第三次军队派遣行动。据报道，一旦北约3500人的部队部署完毕，他们将在30天内收缴阿族武装手中的武器，并把这些武器运走销毁。
从今年2月到现在，马其顿爆发的安全和民族危机已经持续了半年之久。在欧美的斡旋和压力下，13日下午，马其顿4个政党的领导人经过激烈的讨价还价，终于正式签署了关于政治解决国内安全危机的框架协议。根据协议，在马议会全会及其委员会起草文件时阿语成为“有限使用的官方语言”，但不在政府部门中使用；在阿族人口占20％以上地区招收警察时将按照各民族人口比例进行。在未来两年内，马警察部队将有1000名阿族人加入，到2004年7月，阿族警察所占比例应与阿族人所占总人口的比例相当。此外，“和平协议”还包括有保护各民族文化遗产和宗教设施、增加阿语教育经费等内容。14日，北约和阿“民族解放军”签署了“民族解放军”自愿解除武装的协议，作为交换条件，马政府同意将对“民族解放军”成员实行特赦。正是在马其顿局势趋于好转的情况下，北约15日决定向马其顿派遣一支3500人的维和部队，这支部队应在进驻后一个月内完成收缴和销毁阿族“民族解放军”武器的行动，并在随后的15天内撤离马其顿。
缓解民族矛盾、尽快结束战争，是马其顿各民族人民的普遍愿望，“和平协议”的签署以及北约部队的进驻也似乎使人们看到了和平的曙光。不过，一些分析人士认为，“马其顿和平依旧脆弱，北约进驻计划过于乐观，而且具有危险性，甚至可以说是非常幼稚”。
首先，马阿两族长期积怨以及恐怖活动频发，无疑给马其顿地区的和平进程蒙上了阴影。就在20日深夜，北约欧洲盟军最高司令约瑟夫·罗尔斯顿前往马其顿评估停火情况时，位于马其顿西北部泰托沃市的莱索克村的东正教教堂突然发生爆炸，大部分建筑被毁。而此前不久成立的“阿尔巴尼亚民族军”更是声称，马阿两族政党达成的和平协议“是让阿族人继续接受马族的统治，我们决不答应”。一位马其顿问题专家表示，越来越多的马其顿人不愿和阿族人居住在一起，“很难想象双方能有什么互相信任”。
其次，虽然阿族非法武装“民族解放军”的政治领导人艾赫梅蒂19日表示，“民族解放军”愿与北约合作，但阿族武装是否会毫无保留地交出所有武器仍令人怀疑。有报道说，他们顶多会上缴一些破旧武器，而把精良武器藏在深山密林里，等北约部队撤离后再重新武装。另外，马科及马阿边境地区的武器走私活动十分猖獗，阿族武装搞到武器并不是一件困难的事情。
此外，北约部队只装备有一些轻武器，威慑力量显然不够，加上其明确表示不会动用武力强行迫使阿族武装缴械，这使得阿族“民族解放军”的武装很难被完全解除。
不过，此间分析家指出，虽然面临诸多困难，从维护西方在巴尔干的战略利益来考虑，北约不会轻易放弃。但是，如果在大部队进驻后双方再次爆发大规模冲突，不仅收缴武器成为一句空话，北约士兵的安全受到威胁，而且北约部队有可能陷入泥潭而不能自拔。这样，北约就会被迫充当“维和”的角色。因此，马其顿行动或许根本不是北约总部向成员国所许诺的30天内能完成的事情。
（本报贝尔格莱德8月22日电）
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