本报济南9月2日电今年教师节前夕，山东省章丘市传出喜讯：该市通过调整市乡财政体制，加大市财政对经费困难乡镇的转移支付，在银行建立工资专户等措施，使乡镇教师和机关干部再也不用为工资的事发愁了。
近年来由于教师和机关事业单位人员工资大幅度增长，乡镇财源有限、财政调控盈缺的余地太小，致使每个月的工资来源问题成为压在乡镇领导心头的头等大事，虽经多方努力，拖欠教师和乡镇干部工资的事仍然时有发生，有些财政困难的乡镇对某些新出台的增资政策不能兑现，因而影响了乡镇教师和干部队伍的稳定。
章丘市委、市政府认真落实“三个代表”的重要思想，积极为乡镇教师和干部排忧解难。他们经过认真调查研究，反复测算，决定通过调整市乡“分灶吃饭”的财政体制，从根本上解决乡镇教师和干部的工资问题。其具体做法是：各乡镇以2000年的财政收入为基数，与核实的工资支出部分相抵后，凡支出大于收入的乡镇，缺口部分由市财政作为转移支付依据，缺多少补多少。在此基础上，为保工资发放，财政与银行签订了责任书，各乡镇在银行普遍设立专门工资账户，并实行封闭运行。每月市财政将核定的工资支出直拨工资专户，由银行直接发给每个教师和乡镇干部。工资专户除工资和养老保险金的提取上缴外，其他款项一律不允许存入拨出，对违反规定的制定了严格处罚措施。
市乡财政体制的调整和工资专户的建立，不但从根本上保证了乡镇教师和干部的工资按时足额发放，极大地调动了他们的工作积极性，而且促进了乡镇的机构改革和廉政建设。
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