第46届国际教育大会在通过了《结论和行动倡议》后，于日前在日内瓦闭幕。它为如何在新世纪发展有质量的全民教育提出了目标和改革方案，将对促进全人类的和睦相处与共同发展作出贡献。
4天来，各国代表就“教育和全球化挑战”、“有质量的全民教育和21世纪共同生存”等对世界各地都有极大现实意义的议题进行了认真讨论。他们得出结论：全球化造成了国与国之间和国家内部的发展不平等，因此学会“共同生存”，必然为世界所接受。当今世界面临许多重大挑战，保证和尊重所有人受教育的权利是其中之一。但是儿童自由入学的权利在世界许多国家远未得到尊重，特别是那些处于战争、排外和暴力状态下的国家。
面对社会的诸多挑战，人们愈来愈期盼通过发展教育来加以应对，教育已成为促进和平、民主和人权的必要手段。发展全民教育必须与各国战胜贫困，参与政治、社会、文化生活的整体战略相配合。通过实施提高全民教育质量的政策，来实现寻求社会团结、与不平等斗争、尊重文化特性、在信息和通讯技术支持下进入知识社会的目标。
大会通过的“行动倡议”提出，必须对教育的内容、结构和方法进行改革，以适应上述诸多挑战。但这种改革只是一种进程，而不是结果，为此要动员社会所有的力量共同参与。为实现提高全民教育质量的目标，教学内容的改革应考虑到全球化、移民和文化特性所导致的社会经济变化，科技发展的伦理模式，母语、国家官方语言和外语在交流中的重要性，开发跨学科学习，鼓励创新等因素。教学结构和方法上的改革，首先要采用积极的学习方法和小组学习方式，鼓励个性全面和平衡发展，培养学生用团结和宽容的精神指导行为，使学生学会预防冲突、和平解决冲突、尊重不同文化，在校园创造一种宽容和互相尊重的气氛。此外，要改善教师培训，加强教育研究工作，“共同生存”应成为教育研究的对象。改善全民教育质量，必须争取社会各界参与，加强国际合作。
特别值得一提的是，与会代表都把本届大会视为在北京召开的“9个人口大国全民教育部长会议”的延续，高度赞扬它通过的《北京宣言》。中国代表团不负众望，以开放和进取的姿态，在大会发言、辩论和分组讨论中积极发言，阐明中国的主张。中国将进一步对外开放，将与世界各国人民更加和睦相处。当今世界要真正实现世界各国人民和睦相处还面临不少困难和挑战，但教育可以改变世界，决定世界的未来。推进有质量的全民教育是世界各国共同的责任。
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