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推进长沙港跨越式发展

以“三个代表”思想为指导
2001-09-23 来源:光明日报 湖南省长沙港务局局长 周迪林 我有话说

江泽民总书记“三个代表”的重要论断,为全党面向新世纪如何做好各项工作指明了方向。长沙港务局系国有老企业,曾为国家建设做出过较大的贡献。近几年来,由于企业历史包袱沉重,冗员负担重,资金短缺,加上市场变化,行业萎缩,如何按照“三个代表”的思想,领会与时俱进的内涵,使长沙港摆脱困境并求得发展,确保职工队伍的稳定,已成为一道现实课题。

一、尊重历史面对现实

长沙港是我国历史悠久的内河大港。中华人民共和国成立后,长沙港一直定为内河重要的大港,在党的领导下,为湖南的经济建设做出了不可磨灭的贡献。

长沙港系湖南省最大的港航合一型国有水运骨干企业。全局职工总数6000人,拥有固定资产1.94亿元(含土地资产),港口设计年吞吐能力为500万吨,作业码头38座,船舶运力4万吨,客运客座4000个,素有“十里港区”的美誉,是湖南省水陆交通的重要枢纽。1987年以来,随着运输市场开放,其它运输方式的飞速发展和国家对港口和水运的投入相对减少,加之港口设施陈旧,客货运输设备落后,长沙港已失去昔日的繁华景象。其主要矛盾有:

1、企业收入与支出之间资金不平衡的矛盾。

全局现有员工6000人,在资金紧缺,无力更新改造设备设施的情况下,企业背上了沉重的冗员包袱,原有资产和经营项目拆的拆,报废的报废,在市场经济条件下,这些老旧设施,根本没有竞争力可言,不但不能产生效益,而且还要养护费用,且安全隐患严重。

2、企业缺乏中长期规划的发展资金。

长沙港自省属企业下放以来,由于国家没有新的投入,加上体制的弊病造成了企业发展缺乏后劲,特别是缺乏资金进行企业中长期的发展规划。

3、企业生产经营场地与职工住房户面临拆除与安置问题。

最近几年,长沙市加大城市建设力度,长沙港是受其拆迁腾地影响最大的单位之一,其生产经营场地的拆除,使企业经营项目减少,收入锐减,使本来困难的企业更陷绝境;另一方面,职工住户的拆除,在住房安置问题上,由于长沙港是多年的特困企业,职工拿不出较多的资金购房,造成职工思想极不稳定。

二、抓住机遇迎接挑战

长沙港虽处于严重困境,但面临的发展机遇也很多,关键要认清形势,把握住机遇,主动迎接挑战。

机遇一:中国加入W TO在即,长沙港口亦获得极为有利的发展条件。

一是有利于观念的转变。加入WTO后,中国将进一步开放港口产业的经营市场,国外大型港航集团将进入中国。他们不仅给我国港口带来竞争和压力,同时也带来新的管理方法、手段以及先进的市场营销理念。

二是有利于港口货物吞吐量的增长。加入WTO后,我国的外贸运输量势必提高,长沙港亦将迎来新一轮大发展。

三是有利于推动长沙港口的结构调整。我国加入WTO将加速由劳动密集型向技术出口型工业转变。与此相适应,长沙港口也将进一步实施结构调整,大力发展集装箱转运等。

机遇二:西部大开发机遇。

西部大开发是一次千载难逢的历史机遇。其开发战略的实施,将加快东西部之间物流、人流、信息流的大发展。特别是结构调整更显商机。这给处于西部与东部交界地区的中转运输企业长沙港口提供了广阔的前景。

机遇三:老港面临拆迁带来新生之机。

机遇四:长、株、潭一体化工程机遇。假如长、株、潭一体化得到规划实施,将给长沙港水上旅游带来较大的发展机会和广阔的市场前景。

三、开拓进取锐意创新

1、加强硬件设施建设,建立一个全新的现代化主枢纽港口。

根据1995年10月全国内河航运工作会议有关精神,长沙港将建设成为我国内河23个港口主枢纽之一。而长沙港现有主要港区均地处老城区,陆域狭窄,对城市交通、环保等方面有较大压力,且建设年代早,过于简陋,生产服务设施、管理及通信信息设施、辅助服务设施等很不完善,因此,选择与长沙市交通发展格局相适应的,与公路货站、铁路货站相毗邻的霞凝镇,建设现代化的霞凝港区是十分必要的。

目前,该工程得到了交通部以及省、市党政各级领导的高度重视与支持,一期工程已奠基动工。其投资额为2.16亿元(含进港大道的修建),建设4个千吨级泊位,设计吞吐量119.1万吨,将于2001年10月竣工,从此可结束长沙港口无千吨级码头的历史。建成后的新港口将成为全国内河一流的港口主枢纽之一,也将成为我省最大的现代化港口和物流中心。

2、加快改革进程,建立现代企业制度。

近年来,长沙港在企业内部改革方面采取了一系列措施,加大了三项制度的改革力度,内部实行承包经营责任制、招标承包、租赁承包、减员增效等多种经营管理形式,但因其未能触及企业内部深层次的矛盾,企业经营机制不活的问题未能根本解决,收效甚微。因此,必须通过改革,改变单一的产权结构,建立适应市场经济要求的现代企业制度,才能使企业摆脱困境,求得发展。

3、把握现代物流,促进港口发展。

一是彻底转变观念,改革经营方式。港口服务必须从单一的装卸运输及仓储等分段服务,向生产原材料、产成品到消费者全程的物流服务转变。港口可以利用自身仓库、货场改建物流服务用途的配送中心,以最便方式、最佳运距、最短时间完成运送程序,使物流的效率与效益达到最高值。

二是运用网络信息技术,提高物流服务信息化水平。要运用网络信息技术并通过互联网宣传港口和发展电子商务,对物流中心各供应链上的所有环节进行有效的管理。

三是大力培养专业人才,建立信息技术队伍。

总之,作为基层国有企业的管理者,在企业处于严重困境面前,必须按照“三个代表”的要求,面对现实,认清形势,把握好机遇,敢于创新,敢于改革,敢于迎接历史的挑战。我深信,有党和政府的重视,长沙港的春天就要到来,“湘江北去”决不会白白向北流,长沙新港——一颗湘江明珠即将展现在三湘大地的中心,长沙港的明天一定会更美好!

 

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