本报讯把乡镇干部的权力置于阳光之下，一改机关繁杂拖拉和刁难的作风，一个在群众不满声中诞生的便民窗口，在1年半的实践中越来越受到当地群众的欢迎。最近，浙江省台州市总结了临海市小芝镇的成功经验并向全市推广。
这个“骂出来的新生事物”在当地几乎已成为典故：1999年底，在温州经商的龙岙村农民毛来德为取回建房押金，温州小芝往返三四次，都因未找到某个环节的乡镇干部没办成。毛不禁怨从心头起，怒向胆边生，站在镇委门口大骂机关作风官僚，不为人民办事。
是日刚好是小芝集市，毛的叫骂声引来众多围观者，群众对毛的骂声声声附和，此情此景刺痛了镇党委书记周华清的心。当天晚上，他召集镇领导班子开会，就毛的骂声反思机关作风问题。
乡镇机关作风确实存在问题，各种审批暗箱操作，人情交易，权钱交易，干部手中的权力常常成为滋生腐败的载体。机关门难进，脸难看，事难办，吃拿卡要，积重难返。
要改变机关作风，就必须从便民开始，要把干部的权力置于阳光之下。便民窗口便在群众的骂声中诞生。2000年春节一过，便民窗口开张，该镇各分管领导的权力被下放到窗口，取消烦琐的环节和程序，实行一条龙全程服务，一支笔签发生效；窗口的个个岗位有人守，件件事情有人办，实行全年办公无休日；实行承诺制度，对符合规定，手续完备的，随到随办，对手续不齐的，作出解释，书面告知，并实行责任追究制度；办事人员不许接受群众任何礼物，连一根烟也不能抽，一旦发现，马上下岗；窗口还设立意见簿、意见箱，便民卡，举报电话。
便民窗口果然便民：农民俞秀娟为在外地打工的女儿办理流动人口婚育证明，按原规定，须经驻村干部、办事处、镇分管领导审批签字，在便民窗口，她5分钟就办妥了。据统计，便民窗口开设1年半，共受理各类事项5500项，办结5498项，办理各类证件2100多件，接待群众逾万人。
骂娘声息，赞扬声起，便民窗口从源头上、体制上解决了腐败问题，“窗口”成了推行政务公开和阳光工程的载体。
小芝的做法受到各级领导的高度重视和赞赏。省委副书记李金明说：“便民窗口的做法是新形势下农村乡镇工作的一种有益探索，应给予充分肯定。”最近，台州市作出决定，向全市推广小芝的做法。
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