本报布鲁塞尔电欧盟委员会日前通过了加强航空安全管理的“一揽子计划”，计划到2004年底前建立欧洲“单一天空”，保证欧洲公民在“无边界的”欧洲航空空间内安全旅行。
“一揽子计划”包括三个方面：首先是采取紧急状态应对办法。委员会将考虑“研究美国封闭领空4天给欧洲航空业带来的直接损失”，允许各国政府在事先通告委员会的前提下，对本国航空企业提供资金援助，以弥补由于客源减少和保险费增加给该行业带来的巨额损失，并将同美国等第三国航空管理部门协商，避免因此对公平竞争造成损害。
第二、统一航空安全规范。欧盟计划通过一项专门的法律，把目前已经获得欧洲航空协会批准、但尚无法律约束力的一些规定法律化，例如加强对行李与乘客身份的检查，提高检测金属物的敏感度等。
第三、建立欧洲“单一天空”。欧盟决心到2004年底前，实现曾经多次提出的“单一天空”计划，对成员国的领空进行统一监控管理；将民用和军用的空域逐渐合为一体；原属于各国间双边关系的空运通行权谈判，也将依照欧盟的统一规定进行，从而减少不必要的手续和经费，提高对乘客的安全保障。
美国“9·11”恐怖事件给全球航空业造成了巨大损失。据国际航空运输组织统计，今年世界各大航空公司将亏损130亿欧元，被迫裁员20万人。
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