江总书记“三个代表”的重要思想发表后，我们在反复学习、认真思考的基础上，于去年8月作出了《关于身体力行“三个代表”，大力实施“民心工程”的决定》，在全市广泛实施了以“真心实意爱民、发展经济富民、加强服务便民、廉洁勤政为民、稳定社会安民、提高素质育民”为主要内容的“民心工程”。从而，改进了干部作风，促进了经济发展，繁荣了社会事业，维护了社会稳定。
“真心实意爱民”是“民心工程”的根本。为此，要求每位党员干部在履行职责时头脑里都要有一根“民心”的弦，把本职工作当作为民之责。为强化各级领导干部的爱民意识，近年来，我们始终坚持突出主题、完善制度、常抓不懈、纵深推进的工作思路，先后开展了以讲政治、严政纪、树正气为主要内容的思想作风大整顿，以优质服务、优良作风、优美环境和让群众、基层满意为主题的“三优一满意”活动，和以转变工作职能、工作方式、工作作风，提高工作质量、工作效率，使基层和群众满意为主要内容的“三转变、二提高、一满意”活动。去年，又在全市党政机关和领导干部中深入开展了“我们的权力是谁给的”、“我们的工资是谁发的”大讨论。我们建立完善机关作风公开评议制度，坚持每年邀请人大代表、政协委员和社会各界代表公开评议机关作风。在深入开展“三讲”教育活动的基础上，在全市农村、街道、机关、事业单位和企业普遍开展了党员先进性教育活动，使广大党员进一步增强了为人民服务的自觉性。为了进一步密切党群、干群关系，使广大党员干部在体察民情、关注民生、了解民意、排解民忧的亲身经历中接受教育和洗礼。我们建立了市四套班子领导接待日制度，在全市主要路段设立群众信
箱，在全市县以上党政机关设立电子信箱，在广播、电视、报纸开辟“市民热线”、“热点关注”、“群众访谈”专栏，在基层单位设立了社情民意观察点。
爱民才能为民。没有爱民之心，就搞不好“民心工程”。实践使我们深深地体会到，坚持人民的利益高于一切，不是抽象的，而是具体的。广大党员干部要忠诚实践“三个代表”，关键是要心向基层、心向群众，在服务企业、支持基层、为民办真事上下功夫。
发展是硬道理。只有不断解放和发展生产力，适应先进生产力的发展要求，才能夯实社会主义的经济基础，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。因此，在实施“民心工程”过程中，我们始终突出“发展经济富民”这个中心环节。
发展经济富民，就必须从实际出发，走出一条具有黄石特色的富民强市之路。黄石在计划经济时期是国家投资建设的重点，在市场经济时期则是改革发展的难点，存在着“六多六难”的状况，即亏损企业多，减亏难；债务多，自我积累难；老产品多，参与市场竞争难；下岗职工多，再就业难；停产半停产企业多，社会稳定工作难；旧的观念多，解放思想难。为了解决国有企业“亏于管理、困于市场、拖于技改、败于班子、死于机制”等问题，积极探索通过制度创新、技术创新、管理创新、结构创新和强化组织保证，整体搞活国有经济的新路子，涌现了东钢、黄棉等一批在全国具有重要影响的改革脱困典型，使省重点锁定的亏困企业93％如期脱困，541家中小企业放开搞活，去年规模以上工业企业实现利润增长1.7倍。为解决我市经济发展的结构性矛盾，我们按照注重效益、全力创新的要求，通过改造一批、培植一批、转移一批、淘汰一批的办法推进产业结构的全局性、战略性调整，使我市国有企业资产负债率由79％下降到66％，科技贡献率由30％提高到48％。围绕提高人民生活水平，我们组织实施了“千名干部驻点包村解决难题工程”，拓宽农民增收渠道，使我市贫困发生率下降到1％左右，贫困地区的生产生活条件有了明显改善。
维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，既要求我们有公仆心、布衣情，更需要见之于实际行动。江总书记在“七一”讲话中明确要求：“各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事。”“民心工程”的着眼点在“民”、着力点在“干”、落脚点在“实”。我们所干的事与群众愿望的一致性越多，群众的信任度就越高。我们与群众的心贴得越紧，群众的情绪就越顺。因此，在推进“民心工程”的过程中，我们始终要求，作为一名党员，必须想人民群众的心事，把人民群众的情绪作为“第一信号”；作这一名领导干部，必须谋事关全局的大事，把群众富裕作为“第一标准”；作为一名人民公仆，必须办人民群众所急所需的好事，把群众满意作为“第一追求”。
我市在实施“民心工程”中，从为民办真事入手，着力在加强服务便民、稳定社会安民、提高素质育民三个方面下功夫，为广大群众营造一个良好的工作、生活环境。我们针对黄石因厂设市，城市基础设施滞后，人民群众在衣食住行方面呼声强烈的实际，以人民群众安居乐业为目标，通过改造老城区，开发新市区，大力实施“洁绿亮美”工程，优先安排与市民生活息息相关的项目，先后投资20多亿元，改善了城市环境，实现了“一年一个样、三年大变样”的目标。目前全市自来水普及率达到99.8％，市区道路总长达到389公里，人均住房面积达到12.8平方米，城市绿化覆盖率达到30％，全市757家污染企业83％完成治理达标。
为了满足群众求知、求乐的愿望，我们加大了精神文明建设的投入，建成了一批文化广场、音乐喷泉、图书馆、文化站等文化基础设施，建立市民学校200多所、农村小康学校500余所，实现广播电视村村通，构筑了以广场文化为主体，以社区文化、企业文化和乡村文化为支撑的具有时代特征和黄石特点的群众文化新格局。
江总书记强调，“党的作风直接关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命”。实践使我们认识到，干部的作风怎么样，干部关系怎么样，对党的事业的发展有着重要意义。对于每个党员干部来说，以什么样的标准要求自己？以什么样的作风来开展工作？这是我们实践党的宗旨必须解决好的一个关键问题。（作者为黄石市委书记）
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