据新华社巴厘（印度尼西亚）11月11日电在中国国务院总理朱镕基结束出席东盟与中日韩领导人等会议以及对印度尼西亚的正式访问之际，陪同朱总理访问的外交部副部长王毅在这里接受了中国随行记者的采访，介绍了朱镕基总理这次成功之旅取得的主要成果。
王毅说，朱镕基总理此行是新世纪初中国对周边国家采取的又一重要外交行动。朱总理此行贯穿的主题是睦邻友好，体现的风格是积极务实。访问给我们留下最主要的印象是：东南亚各国对中国的信任进一步增加，中国在国际上特别是在本地区的影响和地位显著上升。
王毅说，朱总理此行正值全球和地区经济明显放缓、东南亚国家在经历金融危机风波后又面临新的严峻挑战。而中国刚刚成功举办上海APEC会议和加入世界贸易组织。在此形势下，中国对东亚合作采取什么态度，对东盟国家奉行什么政策，受到本地区和国际社会的普遍关注。
一、10＋3和10＋1是东亚国家领导人新世纪初的首次聚会，具有承前启后的重要意义。朱总理针对当前的形势变化，提出一系列重要主张和建议，为会议的成功和东亚合作进程作出了积极贡献。
（一）明确提出东亚国家要加强合作，共同发展。东亚各国经济受外部影响较大。美国经济下滑对东南亚国家造成直接冲击。朱总理强调，东亚国家在当前形势下尤应加强团结，深化合作，共同应对困难和挑战；要着力健全地区贸易和投资框架，促进金融、信息、科技、环保等领域的合作，实现地区经济的更大融合。朱总理还表示，作为本地区的重要一员，中国将继续致力于扩大内需，培育市场，保持经济增长势头，为地区稳定和发展作出自己的贡献。东亚各国领导人对朱总理发出的这一强烈信息予以积极呼应，认为中国政治稳定、经济增长对本地区各国增强市场信心、促进经济恢复将起到重要作用，中国加入世界贸易组织又将给本地区各国带来更大市场，更多商机，中国愿以更积极的姿态开展本地区的合作。
（二）积极引导10＋3合作的发展方向。作为东亚合作的主渠道，10＋3已经有了一个良好开端，下一步怎么走，是各方讨论的焦点。朱总理提出10＋3应本着互利互惠、循序渐进、注重实效的原则，继续向前发展并向更高水平前进。在坚持经济合作为主的前提下，逐步启动政治和安全对话，可从反对恐怖主义等非传统安全领域的合作开始。同时，朱总理明确提出东盟国家应继续作为10＋3的主角，在东亚合作进程中发挥既定作用。朱总理的主张既立足当前，又着眼长远，尊重和承认东盟的主要地位和作用，有利于东亚合作的健康稳定发展，得到各国的普遍赞同和支持。
（三）规划10＋1合作在新世纪初的蓝图。在本次会议上，朱总理和东盟各国领导人支持和批准了专家组提出的建议，一致同意今后10年内建立中国－东盟自由贸易区，并授权各国部长和高官尽快开始谈判。这一重大目标的确定，首先反映了东盟和中国愿加强睦邻合作的政治意愿，同时体现了双方经济联系不断深化的现实需要，是中国与东盟关系不断发展深化、水到渠成的结果。尽管今后的谈判可能还需要一个较长甚至是复杂的过程，但正如朱总理所说，这一决定是促进中国与东盟国家关系长远发展的大事，对双方都有利，并将带来一个双赢的前景。东盟国家领导人也纷纷表示，东盟与中国建立自由贸易区方向正确，意义深远，政治上有利于密切东盟和中国的传统友好，经济上有助于提高本地区的竞争能力，地缘上有利于促进亚洲的和平与稳定。
朱总理还提出将农业、信息通讯、人力资源开发、相互投资和湄公河流域开发等五个领域确定为新世纪初中国与东盟合作的重点领域，并就此提出了新的合作建议。鉴于农业合作已有较好基础，朱总理表示，中国可率先与东盟商签中长期合作规则。这五个重点领域的确定，适应了东盟自身发展的需要，符合东盟一体化进程的要求，体现了中国加强与东盟国家合作的积极务实态度，也为今后一段时期中国与东盟互利合作确立了努力目标，得到东盟各国的一致赞同。
这次10＋1会议取得的突出成果，在本地区乃至国际社会引起广泛好评和热烈反响，标志着中国与东盟国家的睦邻互信伙伴关系又迈出了一大步，进入了一个全面发展的新阶段。
二、朱总理对印尼的正式访问，是新世纪初双方的一次高层重要接触，也是印尼政局趋于稳定后，中国领导人对印尼采取的重要外交行动。印尼各方对此高度重视，访问进展十分顺利，取得圆满成功。朱总理着重在三个方面做了工作：
（一）强调我对印尼政府和人民的支持。印尼是本地区的大国。今年7月以梅加瓦蒂总统为首的新政权成立以来，人心思定，政局趋稳，但仍面临一系列困难和挑战。朱总理明确指出，不管国际风云如何变幻，中国将一如既往，坚定地支持印尼政府为维护国家统一、领土完整、民族和睦和振兴经济所做的努力，继续奉行对印尼友好政策。这一政策显示了中国对印尼的真诚支持，在当前形势下具有重要意义。梅加瓦蒂总统和印尼政府都对此予以高度赞赏和感谢。梅加瓦蒂说，中国是印尼的好朋友，相信在维护领土完整和国家统一斗争中，会继续得到中国人民的支持和帮助。
（二）确定了新世纪两国友好合作的具体方向。去年，中、印尼两国已一致同意在新世纪发展长期稳定的睦邻互信全方位合作关系。在此框架下，针对两国关系的特点和印尼发展的需要，朱总理进一步提出两国应重点在农业、能源、资源和基础设施建设领域开展互利合作。印尼领导人对此表示赞同，并表达了愿与中国深化合作热切愿望和具体设想。访问期间，双方签署了一系列合作协议，如农业合作谅解备忘录将为两国在这一优先领域的合作奠定基础；避免双重征税协议将为两国相互投资提供便利；两国央行合作备忘录解决了酝酿已久的中国银行在印尼复行问题，文化合作协定有利于增进相互了解与友谊；中国公民赴印尼旅游实施方案则会吸引更多的中国游客赴印尼观光。这些协议都将从不同角度推动中、印尼互利合作的发展。
（三）表明我愿与印尼在本地区和国际事务中加强协调与合作。朱总理指出，中国和印尼都是发展中大国，作为“和平共处五项原则”和万隆会议“十项原则”的倡导者，都对世界和平与发展事业有着重要影响。两国在重大国际和地区问题上有着共同利益和相同立场，应在复杂变幻的国际和地区形势下加强相互支持和相互配合，共同维护发展中国家的利益，争取建立公正合理的国际新秩序。印尼方面充分肯定了中国奉行的和平外交政策，愿与中国一道，共同致力于世界和地区的和平与发展。
王毅最后说，东亚领导人会议一年比一年开得好，开得实，中国与东南亚各国的互利合作也在迈向新的广度与深度。朱总理此行取得的重要成果，必将为东亚合作和中国与东盟关系在新世纪取得新发展，产生重要和深远影响。
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