本月17日，在联合国驻科索沃特派团的安排下，南联盟科索沃省将迎来科索沃战争后的首次议会选举。由于此次选举关系科索沃前途、南联盟命运及整个巴尔干地区的稳定，因此备受世人关注。
据联合国驻科索沃特派团今年5月公布的“科索沃临时自治宪法框架”，在科议会120个席位中，除20席给塞族等少数民族分配外，其余100席将由生活在科索沃的所有民族的候选人角逐。议会组成后负责选举一位主席，主席有权任命总理，总理负责组织政府。未来的科索沃政府不设国防部和外交部，司法和安全仍由联合国警察和北约维和部队负责。这意味着科索沃自治政府产生后，联合国特派团将“退居后台”，但仍掌握最终裁决权，包括解散议会的权力。
南联盟国内各派对即将到来的科议会选举态度迥异。以总统科什图尼察为代表的执政联盟认为，塞尔维亚人参与大选是有利的，要求塞族选民积极参加投票。执政联盟各政党还组成“回归联盟”，帮助科索沃一些塞族候选人竞选。而反对派塞社会党、激进党和统一党则呼吁塞族居民抵制选举，称安理会1244号决议中关于非阿族居民安全、难民返回家园问题等条款根本没有落实，认为参选就意味着对科索沃现状的认可，为其彻底“独立”埋下伏笔。据此间报道，相当多的科索沃塞族居民对选举反应冷淡，因此，届时究竟能有多少人参加投票还是一个未知数。
观察家指出，尽管无人怀疑阿族政党将赢得大多数议席，但科索沃未来地位仍是一大悬念，其前途有三种可能：一是自治，即科索沃在南联盟框架内可以实行“高度自治”。南当局对此表示支持，但几乎所有阿族人坚决反对；二是分治。塞副总理乔维奇5月18日提出将科索沃划分为塞族实体和阿族实体两部分，前者由南联盟安全部队保护，后者享受高度自治，由国际维和部队保护。该主张遭到阿族人的反对；三是独立。阿族人大都把科索沃独立作为奋斗目标，但由于这不符合安理会1244号决议，特别是目前与美欧大国关系良好的南联盟坚决反对，短期内可能性也不大。
近来，科索沃不时发生暴力事件，令人们对选举能否平稳进行产生怀疑。分析人士认为，尽管未来仍有许多不确定因素，但选举如期举行不会有问题。如果选举“有助于加强科索沃民主，并证明其未来不是暴力和极端行为”的话，对饱受战争磨难的巴尔干地区民众来说，无疑是一件好事。（本报贝尔格莱德11月15日电）
 |
