广东省紫金县大力引导农民发展庄园经济,近年来实施农业结构调整战略,促进全县农业综合开发上规模、上档次,推进了农业产业化的进程,取得了明显的成效。紫金县委书记林果先指着漫山遍野的荔枝林、桔子林,满怀喜悦地对记者说:“实施庄园经济,是紫金县农民脱贫致富的一条好路子。”
据统计,目前紫金县已有3.3万户农民兴办起5亩以上的立体种养小庄园,有7.6万户农民参与立体种养,庄园经济蓬勃发展,充满活力和后劲,农民收入逐年提高。2000年,全县农村人均纯收入达3041元,2001年将达到3240元,同比增长6.5%。许多了解紫金县历史发展和实际情况的人都说:“如果没有实施庄园经济,紫金县的变化是不可想象的。”
紫金地处东江中游东岸,土地肥沃,气候温和,雨量充沛,具有发展水果生产的极佳自然条件。但是,多年来,计划经济的束缚和小生产者的眼光,使紫金人仅盯着家里的“两分地”不放,成了远近闻名的山区贫困县。如何使农民脱贫致富,顺利跨入小康,是摆在历届县委、县政府领导班子面前的一道大课题。经过多年探索,以现任县委书记林果先、县长叶常浓为首的紫金县委、县政府领导班子的思路越来越清晰地集中到一点:紫金要脱贫致富,就必须从调整农业产业结构入手,因地制宜,大力发展以水果为龙头的开发性农业,建设三高农业基地,兴办农业龙头企业,大力发展上规模上档次的庄园经济,这是一条符合紫金实际的脱贫致富的好路子。
为了帮助农民尽快将庄园经济发展起来,紫金县采用了一种“公司+基地+农户”的经营模式,把创办小庄园与发展商品生产基地结合起来,实行庄园连基地,基地带庄园,实现基地化、规模化、专业化生产,提高庄园经济效益。
在发展庄园经济中,紫金县的党员干部率先示范,积极创办小庄园,县领导还鼓励机关企事业单位干部职工积极参与农业开发,回乡创办小庄园,引导外出劳务工、经商人员和个体户、专业户把资金投向农业开发,有效地促进了紫金县庄园经济的蓬勃发展。
庄园经济的发展又有效地带动了紫金县的农业综合开发上规模上档次,推进了农业产业化进程。县委、县政府以脱贫奔小康统揽全局,以资源为依托,以市场为导向,以科技为先导,切实加强农业基础设施建设,加大农业开发力度,全面调整优化农业结构,加快了农村脱贫奔小康步伐,至“九五”期末,全县按照“禽畜饲养、淡水养殖,优质果菜种植”三大块和“荔枝龙眼、春甜桔、李梅榄”三大区域的规划,形成了东江沿岸的古竹、临江一带10万亩的荔枝龙眼基地,以蓝塘为中心的2万多亩春甜桔基地,以龙窝为中心的10万亩李梅基地,上义、好义、临江一带的年养殖量480多万只的三黄胡须鸡基地,蓝塘、义容、好义、青溪一带的年养殖20多万头的瘦肉型猪基地,以九和为中心的1300亩特种水产养殖基地。紫金县凤安药材、附城白叶单丛茶、九树青梅、洋头甜竹等万亩基地也初具规模。“一县数品”、“一镇一品”的“三高农业”发展格局已初步形成,目前全县水果种植面积达到了31万亩,其中去冬以来新种水果面积4.1万亩,仅去年水果挂果面积就达13.6万亩,产值达2亿多元。全县去年生猪饲养量达145.3万头,出栏量121.1万头,耕牛存栏量10.6万头,畜牧水产总值3780万元。
紫金县大力催生、培育农业龙头企业,不断加快农业产业化进程,是发展庄园经济的催生剂和添加剂。县委书记林果先形象地比喻说:“农业龙头企业的龙头伸向国内外的广阔市场,龙尾则摆向千家万户,这是实现‘种、养、加、销一条龙’,‘农、工、科、贸一体化’的带动农户致富的好办法。”
目前,紫金县已有大小农业龙头企业35家,共投入资金9438万元,带动农户6835户,其中贫困户2786户,实现产值6783万元,参与农户人均增收680元。
1998年,紫金县立足本地资源,确立了以种植李、梅为主导产业的龙窝新峰庄园股份有限公司,以饲养三黄胡须鸡为主导产业的好义赛特发高科技农业发展有限公司,以饲养良种猪为主导产业的县农业开发公司和以种植荔枝龙眼为主导产业的古竹东江荔枝发展有限公司等4个大型扶贫农业龙头企业;同时还确定了20多个小型农业龙头企业。目前,赛特发高科技农业发展有限公司已发展养鸡会员388户,饲养鸡100多万只;今年1—10月份实现产值720多万元,农户饲养鸡纯收入达106万元,人均增收738元。东江荔枝发展有限公司带动2560户农户参与种植水果,种植荔枝1.4万亩。
在培育、催生农业龙头企业的过程中,紫金县充分发挥农业龙头企业的辐射、带头作用,积极发展庄园经济,并采取了庄园连基地、基地带庄园,小庄园与大基地融为一体的措施,使庄园经济出现了跨越式的发展。去年8月,温氏集团投入资金近千万元,吸纳该县养殖户500多户,回收上市肉鸡225万只。
如何处理好政府、企业和农民的利益关系,是发展庄园经济中的一个重要问题。紫金县长叶常浓介绍说,在扶持农业龙头企业发展的过程中,紫金县制定了《紫金县扶持农业龙头企业专项资金管理办法》等一系列政策和措施。新峰庄园股份有限公司采取了“公司+基地+农户”的模式,公司从开始只有6户人家参与,种植水果面积仅70多亩,发展到现在带动农户513户,种果面积达到5600亩,年销售收入100多万元。公司带动的农户每户纯收入达到3000多元,种果收入最多的农户达8万多元,在这家公司里,农民没钱一样当老板。农民的土地使用权、劳动力和农家肥可转化为股本,农民成为公司的股东,公司发展壮大后农民的利益直接得到体现。新峰模式既有农村合作经济的内容,也体现了农业产业化经营的优越性,经营者和生产者同属股东,利益捆绑在一起,双方的积极性得以充分发挥。这种成功的模式,得到了广东省、市主要领导和众多参观者的高度赞誉。
紫金县委、县政府还以搞活流通加工、开拓市场、建立营销网络作为催生、培育农业龙头企业的有力方式,以推进农业产业化经营为突破口,逐步实现了从抓农业生产向抓农产品加工、市场营销的转变。现在,紫金县已设立信息平台,完善了各级信息网络,便利了农产品供求价格信息的收集和发布。同时,县里与华农大建立了长期的科技扶持关系,进行全方位的科技合作,专门制定了《关于支持鼓励农副产品流通加工的若干规定》。目前,全县初步形成了以县城和古竹、蓝塘、龙窝、临江等重点集镇为中心的市场体系,以本地资源为依托的农产品加工、保鲜、包装、运销、竹木加工、家具制造等资源产业体系。全县35家农业龙头企业中,有10家已办起了加工厂,4家企业的加工项目正在筹建中。