记者近日在广西北海附近水域乘船采访时发现，在离海岸线十几公里的水面上，GSM手机信号仍然很强。
和记者有同样感受的还有很多在北海近海作业的渔民。这些渔民告诉记者，以前他们使用的多是模拟手机，当听说模拟移动电话网要关闭时，都很担心。因为听一些较早使用数字手机的人讲，在离海岸3公里以外的地方就没有信号了，现在看来这种担心有点多余。
变化源于广西移动通信公司在启动模拟移动电话网转数字网（以下简称模转数）工程前所做的工作。据该公司总经理甘悦才介绍，早在今年年初，广西移动就开始为模转数作准备。当了解到北海渔民的这种担忧后，今年4月份，广西移动主管网络的负责人亲自带队来到北海，增加了精度天线，调整天线朝向，有的地方还新建了一两个基站进行补点。解决了数字信号在近海的覆盖问题以后，北海才开始正式转网，渔民的顾虑自然也就消除了，目前，这些在海上作业的模拟手机用户基本上已全部转网。
广西移动通信公司副总经理顾雄告诉记者，广西在模拟网上创下了两个全国之最：模拟手机用户最多，最高时达到了31.2万，占全国模拟网用户总数的12.4％；一部模拟手机的使用号码拍卖价最高，高达60多万元。广西转网的难度可想而知。
在北海，有用户特别是那些花高价钱竞买了号码的用户对转网很不理解。顾雄在给用户做工作时说，从法律角度来看，频率资源和号码资源是属于国家的，这点在《电信条例》中有明确规定，国家有权收回。另外，政府给中国移动颁发的模拟网运营许可证有效期到2005年，并不是企业违约，而是履行合同的条件发生了变化，原来合同项下的服务，因为服务条件不存在了，合同也要变更。至于用户模拟号码的竞拍款能否得到补偿，顾雄说，实际上，客户买的是号码的使用权，如果国家把号码资源收回的话，这种权利就丧失了。
据中国移动通信集团公司的一位负责模转数工作的人士介绍，关闭模拟移动电话网是政府主管部门为了提高无线频谱资源的利用率、推动科技进步的一项有计划的决定。据了解，模拟网一关，设备就要报废。根据中国移动2001年4月20日的统计，全国共有250.9万模拟用户，如果模拟网不停，一个用户一年消费1000块钱，收入就是25个多亿。现在这些收入没有了，为接纳这些模拟用户，全国的GSM网都要扩容，模拟网的设备还要做转移呼叫，中国移动为此付出了很大代价。
虽然有理，但中国移动在启动模转数工程时，并没有一纸公告了事。广西移动的做法就很有代表性：多替用户着想，多与用户沟通，出台各种方便用户的措施，如启用模转数专用数字移动电话号段，尽可能地向模转数用户提供与原模拟移动电话号码后四位相同的数字移动电话号码，给模转数用户免费提供呼叫转移服务，将原模拟机号码呼叫转移到新的数字机号码上；向用户提供手机补贴及话费补贴两种优惠转网方式给用户选择。广西移动的工作人员还多次主动上门为用户服务，把用户的埋怨和担忧化解在萌芽状态。对部分用户目前已经达到了一对一进行沟通的程度。截止到11月12日，广西还没有退网的模拟用户只剩下5267户，包括部分早就办理了停机的用户，广西模拟网用户退网率已达到了98.31％。
顾雄说，这与集团公司的正确领导是分不开的。据了解，中国移动通信集团在今年5月份启动模转数工程之初，就成立了以副总经理李跃为组长的模拟网退网领导小组，提出了“五免一赠”的优惠转网政策，当时很多职工对此表示不理解，他们说，关闭模拟网是政府行为，不给用户送手机或话费，用户最后也要转。中国移动通信集团公司的领导认为模转数毕竟给手机用户带来了诸多不便，因此，要求各级移动公司必须站在客户的角度来考虑，并把模拟退网变成一个宣传企业新形象的契机，变成和客户沟通的契机。现在看来，这项政策非常具有预见性，符合消费者的需求，得到了他们的认可与肯定。截至2001年11月26日，全国模拟网在网客户数已由4月20日的250.9万下降到10.25万，退转网率已达到95.7％。北京、天津、重庆等八个省（区、市）的模拟网已提前关闭。
多替用户着想，多和用户沟通，最终得到了用户的理解，这是模转数工程得以顺利进行的一个重要原因。更为重要的是，政府做出关闭模拟网这个决定反映了社会和市场的发展趋势，GSM网取代模拟网是技术进步的必然结果，这一决策是正确的，大多数客户对此是认同的。另外，模转数工作得到了中央及各省（区、市）党委和政府各部门的大力支持。2001年4月，信息产业部发出通知，国家对无线电频率、电信网码号资源进行重新规划和分配。要求中国移动通信集团公司于2001年6月30日前，逐步停止模拟移动电话网客户的国际、国内漫游，并于2001年12月31日后关闭模拟移动电话网，停止经营模拟移动电话业务。
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