在12月1日的“计算机世界IT财富论坛”上,外经贸部世贸组织司副司长张向晨介绍,加入世贸组织后,根据我国与其他国家达成的《信息技术产品协议》(ITA),我国的IT产品关税将在2005年之前全面取消。
张向晨说,当时,是加入还是不加入ITA协议,中国面临着困难的选择。没有人能够强迫我们,说你必须参加,但是世贸组织成员希望我们参加,因为中国的信息技术产品贸易在世界上占的份额相当大,有3.8%。
张向晨说,从原则上,我们的关税政策是可以降低;但降得再低,不能到零,哪怕是1%、2%,因为零意味着就没有关税收入。所以在其他世贸组织谈判里,零关税的协议我们是不参加的。但是,ITA协议要的就是零关税。
ITA协议规定的IT产品包括计算机设备和零件,半导体、半导体设备和零件,还有其他的仪器仪表等等,大概是300多种产品。在我国,这些产品目前的关税水平是12%到15%。如果参加这个协议,就意味着我国要把关税从12%、15%降到零,我们的企业能承受吗?而我国的IT企业普遍认为,ITA协议会给中国的IT企业带来新的压力,但是并不像原来想像的那样严重。
张向晨说,我们了解到,由于存在不规范的进口现象,我国的IT企业长期以来一直在和没有依法交纳关税、增值税的走私货竞争。
印度IT产业的发展和我国有类似的地方,他们有一些自己的IT产品,而且有的搞得很不错。他们参加ITA后,已取消了相应的关税,这对他们的IT产品带来什么样的影响呢?印度的外贸官员告诉张向晨,作出加入ITA协议的决定很艰难,他们内部也经过了长期激烈的争辩,但最后大家形成了共识:要参加。理由是不参加信息产品协议,就意味着在世界信息产品发展日新月异的时代,印度信息产业有可能被淘汰。因为用遗留下来的关税制造了一个“孤岛”,没有人愿意到这个高成本的“孤岛”来投资。没有投资就没有资金,就学不来管理,跟不上世界信息技术产品发展的趋势,而一旦被落下,很可能是永远也赶不上了。
张向晨说,从印度考察回来后,我们达成了一致的意见,中国必须加入ITA协议。因为,我们要跟上世界信息技术发展的步伐。