2000年8月,铁道部调整了哈尔滨铁路局的领导班子。新任局党委书记李卓奇、局长何洪达上任伊始,就不断听到基层单位对部分局机关干部的批评。一封群众来信中有这样一首打油诗:“自身素质太差,干部形象欠佳;专业知识不懂,走遍全局勒卡;希望领导过问,清除腐败残渣。”这封信深深刺痛了他们的心。班子会上,他们提议出重拳整顿机关作风。今年1月6日,哈尔滨铁路局党委和路局下发了《关于开展“加强干部作风建设,树立干部良好形象”活动的决定》。决定要求,在全局范围内开展机关干部作风自查自纠活动,要求大家对照江总书记“三个代表”的要求,查学习、查思想、查作风、查纪律、查素质,并决定实施反馈单制度,把机关干部作风好坏的监督权交给基层,交给群众。
铁路局机关党委印发了5万份“基层对机关工作人员意见反馈单”,下发到5个分局各部门和全局的300多个基层站段。反馈单与下基层的局机关干部本人并不见面,但你去后的表现,好的如何,差的怎样,都由基层一一写明,直接反馈回局机关党委。反馈单制度使民主监督机制得以具体化,使下情上达有了可靠途径,使机关干部的言行真正处在了基层群众的监督之下。到今年10月末,机关党委已收到反馈单2200多份,表扬的有1966份,提建议的90份,另153份则就具体的人和事提出尖锐批评。机关党委接到反馈单后,经调查核实,不定期在办公楼大厅出红、白榜。现红榜已出11期,有31个部处室、125名同志受到表扬。这里面有处长也有一般干部,有工程技术人员、党群干部,也有新闻记者;白榜3期,真名实姓、所在单位、错误事实和处理结果一一公布,让不良现象暴露在光天化日之下。目前已有十几人分别受到不同形式的处分和教育。
安全检查室一位监察,今年3月到满洲里机务段检查工作期间,向基层索要了一副高级眼镜,基层通过反馈单提出批评。经调查核实后,局党委、路局决定将其调离机关另行安排工作,并责令其交付基层为他所购物品的钱款,由机关党委退还。机关党委和安全监察室还向满洲里机务段写了致歉信,感谢他们的监督和批评。这件事理所应当地上了白榜,起到了警示其他机关干部的作用。财务处收入稽查科一位副科长,在满洲里车站检查工作时,收受车站给买的羊毛衫,还违反外事纪律私自出境旅游,在当地造成不良影响。机关党委接到反馈单后,经调查核实,给予其记过处分,并将其调离现任工作岗位,还向全局发出了通报。
路局机关狠抓干部作风建设,带动了各个分局。哈尔滨分局的新班子一上任,首先抓的就是机关干部作风。对照党的十五届六中全会要求的“八个坚持,八个反对”,他们狠刹弄虚作假、跑官要官等“八股歪风”,到12月初,已把8名不称职人员调出机关。按照路局、局党委“正风气、严干部、强管理、夯基础,各项工作创一流”的要求,短短3个月这个分局机关面貌已焕然一新。齐齐哈尔分局抓住群众反映集中的超编配车、机关干部下基层吃喝和多占住房等热点问题,分别进行了专项整治,赢得了广大职工的好评。
现在,反馈单表扬的内容多了,提建议的多了,批评的少了。基层同志反映,现在让我们烦心的应酬少了,抓运输、抓安全的时间多了。哈尔滨铁路局局长何洪达告诉记者:“机关干部作风的好坏,关系到党的形象,也直接关系到企业的兴衰,我们要常抓不懈。”傅志寰部长听说哈铁抓作风不留情面,称赞他们做得对,说抓机关干部作风建设就要敢碰硬。现在该局整顿机关作风建设,已从整顿个人不正之风进入到整顿部门不正之风阶段。