台湾当局为达到“拓展国际空间”的目的，自1997年以来，每年都唆使其所谓“邦交国”在世界卫生大会上提出“邀请台湾为世界卫生组织观察员”的提案，妄图挤进世界卫生组织（WHO）。但台湾当局不甘心已连续五年的失败，把挤进WHO列为其对外工作重点。
今年1月14日至21日召开WHO第109届执委会，研究今年5月世界卫生大会的议程。台湾以为机会来了，唆使塞内加尔等5个所谓“邦交国”，按规定于8周前致函WHO总干事布伦特兰，要求将“邀请中华民国作为观察员参加世界卫生大会”的提案列入第109届执委会议程。这是台湾首次将这一闹剧搬进WHO执委会。
14日上午，当会议主席请执委们审议包括涉台提案在内的临时议程时，古巴执委首先提出动议，反对将涉台提案列入执委会议程，并得到多数执委的赞同。会上，乍得和危地马拉执委反对古巴动议。古巴执委再次发言坚持自己的正确意见。格林纳达执委支持涉台提案。瑞士执委要求先通过执委会临时议程，在具体讨论议题时再辩论“台湾议题”。
中国不是本届执委会成员，但根据议事规则第3条规定，在讨论某会员国相关事项时，该国可指派一名代表出席讨论，但无表决权。在征得会议主席同意后，中国代表团团长沙祖康大使在会上发言，表明中国政府在涉台问题上坚定而明确的立场，坚决反对邀请台湾作为观察员参加世界卫生大会的提案。他说，台湾当局一再唆使所谓“邦交国”提出提案，目的是为了分裂中国，在国际上制造“两个中国”或“一中一台”，根本不是为了什么台湾民众的健康。WHO是一个只有主权国家才能参加的联合国专门机构。台湾作为中国的一个省，没有资格参加世界卫生大会。联大2758号决议和世界卫生大会25.1决议均承认“中华人民共和国政府的代表是中国的唯一合法代表”，WHO执委会将涉台提案列入执委会临时议程是违反上述决议的，执委会作为执行机构应遵循联大和世界卫生大会的有关决议，无权将涉台提案列入大会临时议程。台湾问题纯属中国内政，无论以何种理由或方式提出台湾参与WHO活动，都是对中国内政的干涉。涉台提案制造了成员国间的政治对抗，干扰了WHO的工作。这是中国和绝大多数执委会成员不愿看到的。
在会议休息的半小时内，与会各方进行了紧张的磋商活动。会议继续召开后，主席作出总结性裁决，认为执委会无权决定与联大决议相悖的政治问题，就此征求与会执委的意见。危地马拉、乍得坚持涉台提案应在世界卫生大会上讨论的意见，并复议瑞士执委的意见，要求在16日的执委会上讨论涉台提案；但古巴、刚果（布）、象牙海岸执委支持主席的裁决，古巴执委要求立即表决。危地马拉执委再次以程序问题进行阻挠。一位总干事法律顾问在会上表示，主席裁决时，危地马拉执委已要求发言，因此他认为这不是主席的裁决。他建议就“执委会无权决定临时议程”问题进行表决，想转移会议方向，为通过涉台提案铺路。此时，会场一片哗然，有人大怒，不满这种偏袒台湾的做法。
会议再度休会半小时进行磋商。会议重新开始时，古巴代表提出动议，要求执委会就不将“台湾作为世界卫生大会观察员提案”列入本届执委会议题进行唱名表决，危地马拉和乍得执委依然表示反对。主席征求总干事另一位法律顾问的意见，该顾问认为可以就古巴动议进行表决。表决结果以20票赞成，3票反对，8票弃权，1票缺席，通过了古巴代表的动议。台湾在WHO执委会上的首场闹剧以失败收场。（本报日内瓦1月15日电）
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