加强城市建设和管理是城市基层党委和政府的一项基础性工作，也是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体要求。为此，我们要不断增强对城市建设和管理的认识，积极推动城市建设和管理迈上新台阶。
首先，我们要清醒地认识到，当前市民最大的愿望就是拥有便利的交通、清新的空气、良好的秩序、整洁优美的市容市貌，能够看到更多的蓝天、碧水、绿树，看到更多能代表时代特色的、以人为本的、高品位的城市艺术精品，能够在更好的环境下生活和工作，保持健康的身体素质和饱满的精神状态。而要充分满足人民群众的这些愿望和追求，就必须加强城市建设和管理，并不断提高党和政府在城市建设和城市管理中的水平。
其次，我们还必须清醒地意识到，城市建设和管理是推进先进生产力发展的重要因素。城市建设和管理搞好了，不仅可以为市民提供良好的生活和工作环境，更重要的是可以为外资提供优良的投资环境，从而拓宽经济发展的空间，促进城市经济实力不断增强，推动城市现代化建设的进程。因此，强化城市建设和管理完全符合先进生产力发展要求。一个地方的城市建设和管理工作进展如何，直接关系到那里城市的形象和声誉，并影响到城市的可持续发展。
为此，我们在进行城市规划和建设时，要以发展的眼光思考问题，时刻瞄准现代化城市的发展趋势，充分考虑到人民群众日益增长的物质文化需要，设计思想和建设规模要遵循“立足一个基本、强化两个结合、实现三个统一”的原则。一个基本，即以人为本；两个结合，即加大城市建设管理力度与发展区域经济相结合；三个统一，即经济增长、社会进步和环境改善相统一。
具体而言，要做好当前城市的建设和管理工作，首先必须着力营造好六大环境。一是空间环境要满足人的活动要求。居住园区应适当留些公共用地，以满足群众日渐提高的休闲娱乐、强身健体的要求；城区内功能设置要注意动静分区、商住分区。
二是生态环境要有益于人的生理要求。要善于因地制宜、因势利导地利用一切可能的因素和自然资源，绿化设施中要考虑生态绿化与景观绿化相结合，多栽一些可释放有益气体或枝叶茂盛的树种。
三是视觉环境要满足人的心理要求。居住区内的住宅、公共建筑、小区和绿化设计必须进行整体考虑，力求做到相互协调。居住区良好的视觉环境应以追求宁静典雅为主，环境设施要简洁，对影响视觉的“三线”（电话线、电线、有线电视线）、晾晒衣服、空调机安装均应进行充分考虑，以避免破坏视觉景观。
四是文化环境要达到陶冶情操的要求。在公共建筑、绿化乃至小区建筑方面均要具有文化品位，使人们无论在社区、街道、文化休闲和购物饮食场所内，都感到有一种高雅的文化环境和氛围。要通过浓郁的文化气息，陶冶群众的情操。
五是人文环境要适应人的交往要求。要充分考虑让邻里更和睦、更安全，老人、儿童更要有归属感，促使人们更热爱生活和追求自己崇高的理想。
六是管理环境要更符合人的方便要求。诸如健康保健、清洁卫生、房屋修缮、电器维修、收水电费等都要照顾到，要通过良好的社区服务和管理，保证居民生活的正常运转和使人感到生活方便、舒适和愉快。（作者系中共广州市东山区委书记）
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