从去年12月初开始，徐州市各级党组织和5万多名农村基层党员干部按照省市委的部署，积极投身到村和镇站所“三个代表”学教活动中去，在此期间较好地解决了一批群众反映突出的热点难点问题，使基层党组织的创造力、凝聚力进一步增强。现在，全市农村一片生机，呈现出良好的发展势头。
这次徐州全市参与农村“三个代表”学教活动的有2624个村和3581个站所，参学对象近5万人。是否能达到“干部受教育的目的，是市委高度重视和基层广大干部群众十分关注的问题。
全市各级党委坚持从加强领导入手，认真履行市委书记、县委书记第一责任人，镇党委书记直接责任人的职责，落实领导和部门联系点制度，逐级下派督查组、督导组、指导组，逐级建立学教活动办事机构，为学教活动的深入开展提供了坚强的组织保障。15位市委常委和党员副市长分别直接联系30个村、站所，有针对性地对联系点学教活动进行动员和部署；六县（市）一区的主要负责同志亲自抓好学习培训工作，县镇两级班子成员分别备课授课，形成了一级抓一级，层层抓落实的领导工作格局。市学教办探索创新了联系点的工作机制，把目标责任定到点、联系制度管到点、检查考核抓到点、领导精力放到点。市级领导和46个相关部门负责同志多次到联系点调查研究、动员部署，指导联系点上的学教活动，帮助解决了大量具体问题，把联系点办成了示范点，带动和促进了面上工作的开展。各地普遍采取领导干部“帮学”，驻乡村指导组“领学”、乡镇干部“带学”等方法，使广大干部对什么是“三个代表”，怎样实践“三个代表”有了明确的认识。
在对照检查和整改提高阶段，各地党委要求广大基层干部认真查找自己在思想作风、领导作风、工作作风等方面存在的问题，结合农村经济、农民生活的实际，找出群众最急、最怨、最盼的突出问题，坚持上下结合，标本兼治，边学边改，以学促改，努力树立党员干部的新形象。各地普遍采取发放征求意见表、设立意见箱、上门走访、召开座谈会、开通征求意见热线电话等形式，认真征求群众意见。许多地方征求意见时做到“五必访”，即：老干部必访、老党员必访、特困户必访、老上访户必访、私营大户必访。沛县各村和镇站所在干群之间开展“实话实说”对话会活动，搭建干部与群众民主平等相互交流的连心桥，群众掏出了心里话，揭开了干部的短和丑，收到了令人满意的效果。睢宁县高作镇三张村党支部出台奖励措施，用“金种子”换“金点子”，即用农副产品优质良种作奖品鼓励村民提意见和建议。丰县各参学单位共征求到群众意见2.63万多条，梳理归纳为10个方面。在民主生活会上，各参学对象做到了“讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情”。通过开展积极健康的思想斗争，达到了沟通思想，交流感情，增进理解，共同提高的目的。在整改提高阶段，各参学单位把群众关注的基层党组织在
党性党风方面存在的突出问题作为制定整改方案的切入点，把那些影响农村社会经济稳定发展、影响班子整体合力、影响党群干群关系的突出问题作为制定整改方案的着重点，把真正实践“三个代表”作为制定整改方案的落脚点。同时，各参学单位都把整改提高与建章立制结合起来，建立和完善了联系群众、民主评议、村务和政务公开、民主管理等方面的制度，推进了农村基层组织建设制度化和规范化的进程。
市县镇三级党委、各级督导组及参学单位普遍反映，通过学教活动，加深了对“三个代表”重要思想的理解，找准了农村发展中的突出问题和自身存在的不足，密切了党群干群关系。应该说，这次学教活动的确为全市农村经济大发展注入了强大的动力。
随着学教活动的不断深入，徐州农村600万干部群众思想解放的程度也不断提高，呈现出竞相谋发展、促发展的新态势。
适应新的形势，理清发展思路，是让群众得到最大实惠和长久实惠的决定性因素。各参学单位、参学对象千方百计谋求发展大计，共闯发展道路。贾汪区地少人多，有的镇人均耕地面积不足三分，过去许多农民靠开挖小煤矿致富，国家采取严厉措施关闭小煤矿后，村民仅依靠种地很难致富。学教活动开展以来，该区引导参学对象树立“要想农民致富，就得减少务农人数”的观念，引导农村富余劳动力外出务工，跳出农门找出路。该区紫庄镇多次组织工商、税务、企管、银行、信用社和劳服公司等部门负责人研究对策，制定出一系列鼓励、扶持政策，组织和引导农民“走出农家院，走向大市场”，全镇村和站所先后举办劳动就业培训班25场次，参训人员达3000余人。现在，全镇已新增加个体商贩1600余人，种养专业户800户，外出打工人员3000余人，全镇劳务输出人数累计达12000多人。睢宁县高作镇的村干部围绕如何让农民尽快致富、持久富裕问题，组织党员干部开展大讨论，带领群众到“无粮村”的三张参观学习，更加坚定了“依托钢铁市场，发展民营经济，巩固产业优势”的发展战略。
学教活动激发了全市农业结构战略性调整的活力，推动了工业化、城市化的进程。新沂市草桥镇纪集村过去是蔬菜生产专业村，村干部在分析国内外市场与现状后，及时确立了“依托有机品牌，联合龙头企业，强化订单农业，扩大规模效益”的发展思路。通过江苏正康食品有限公司搭桥，同日本农水省正太郎株式会社签订了建立2000亩有机山药、牛蒡、青刀豆、荷兰豆等蔬菜的种植基地合同，实现了与国际市场对接，给农民吃了“定心丸”。
学教活动催生了全市农村工业园区的迅速崛起。各地把增强工业实力作为学教活动成果的重要标志，以学教活动为动力推动招商引资，使一大批科技含量较高、产出水平较高、生产经营方式较新的工业园区、产业园区迅速崛起。沛县沛城镇坚持以加快发展为主题，发挥近城靠矿沿湖的优势，着力构建工业园，形成化工、食品、乐器、建材、纺织等多个开发板块，把人力、财力、物力集中在新项目、好项目、大项目上。铜山县柳新镇是县内连续多年财政收入第一大镇，在这次学教活动中，镇党委指导参学的村和站所突出“发展为先”这个主题，把学教活动与深化农村改革，调整经济结构，增加农民收入有机结合起来。走进柳新镇，随处可见新崛起的工厂、川流不息的运输车辆，记者在中村口采访时正值该村第三家玻璃制品厂在鞭炮声中正式投产。至此，柳新镇玻璃制品企业已达21家，年产玻璃制品5亿多件，年创利税超千万元，已成为全国玻璃制品第一大镇。镇党委、政府正在酝酿成立玻璃制品集团。魏庄村村民拥有100多台套推土机、挖掘机，400多名劳力常年在外承担机械化施工。但这种分散的“单干户”不能参加大工程的投标，产生不了整体效益，影响了收入。村党支部在学教活动中，根据群众意愿，组织成立了
具有法人资格的机械化施工协会，在竞标中成功夺得了淮河入海口清淤工程施工权，使每台机械的收入比往年提高一倍以上，深得群众拥护。
学教活动打造了农民满意的服务体系。加入世贸组织，为农民走向市场参与竞争带来了新的机遇和挑战，迫切需要建立新型的服务体系。睢宁县高作镇成立了招商引资办公室和农产品贸易办公室，先后举办了10多期农民致富电脑培训班，近千名农民做起了“网上交易”。邳州市在全市24个镇400多个村中全面开展科技信息“三级联网”活动，营造群众致富“科技通道”。市、镇、村分别建立农村党员基层干部科技信息服务中心、服务站和服务点，发布各类信息8360余条，有力地促进了产业结构调整和农民致富。丰县赵庄镇千方百计为农民牵线搭桥，搞好科技咨询和农业产前产后一条龙的综合服务。农技站长和技术员深入田头和农户面对面地传授技术，帮助村民种植食用菌，已收获了平菇50万袋，木耳35万袋，香菇7.5万袋，预计该组的食用菌年收入可达100万元以上。新沂市新店镇针对群众来到镇里办事难、产品销售难的问题，成立了“为民解难中心”和产品销售服务中心，来镇里办事的群众感到十分方便。
徐州市委主要负责同志在学教活动中，多次深入基层、调查研究、指导工作。在与基层干部和村民座谈中，深切地认识到：农村工作中存在的许多问题虽然发生在村和站所，但其主要原因并不在基层，要解决下头的问题必须从上头抓起。要上下联动，条块结合，综合治理，标本兼治，从市直部门抓起，带头整改，以促进全市各级党政组织和广大党员干部，转变工作作风。只有真心实意地关心群众疾苦，大办实事好事，才能进一步密切党群干群关系。
逐级建立联系点，在联系点发现问题、总结经验，用联系点的经验指导工作，是徐州村和镇站所学教活动的突出特点。供电用电是农村矛盾集中的突出问题，一些地方存在的“电老虎”、“电霸”现象严重损害了党和政府的形象。徐州电业局党委下决心在学教活动中解决好农电职工良莠不齐、农电管理不够规范、服务意识差等行风问题。他们建立了联系点工作责任制，严格抓好对照检查和对每个工作环节的整改。学教期间，全局农电职工召开各类征求意见座谈会446场，发放征求意见表70410份，走访用户7319次，征集和归纳意见建议2131条；根据群众意见制定整改措施1060条，投入资金40.47万元；建立红马夹青年服务队，建立帮扶结对村121个，并在全市所有镇供电所实行用电服务承诺制，实行电价电费电量三公开，销售、抄表、收费、服务四到户，电价、发票、抄表、核算、考核五统一，杜绝了“关系电”、“人情电”，使广大农民用上了“放心电”、“明白电”、“优质电”。
市国土局在帮扶联系点的工作中了解到，所在镇有一条10余公里长、100余米宽的黄河废堤，多年来，堤面河滩高差悬殊，荒草杂树丛生，土地利用率极低。该局与镇党委、政府共同研究论证，制定了土地整治方案，并提供了优惠政策。在投入了前期施工资金后，组织全镇9个村的劳力对大堤进行了大规模治理，在大堤上种上了中华寿桃甘果树品种，使1000多亩河滩废弃土地变成了绿色长廊和优质果品基地。
连续几年，沛县各项工作都走在全市的前列。他们的一条重要经验就是，党在执政的条件下，更要坚持群众路线。一方面，要立党为公，执政为民，做一切事情都要以群众利益为出发点，而不能从个人出政绩、谋私利出发；另一方面，要相信群众，依靠群众，做一切事情都必须首先征得群众的理解、支持和参与，而不能一厢情愿、简单粗暴、行政命令。该县针对村级干部的基本素质状况，把坚持群众路线、转变工作作风、改进工作方法列为学教活动的重要专题，用发生在自己身边正反两方面的典型事例作教材，召开工作方法现场会，让广大村干部现身说法在实践中加深理解党的群众路线，较好地解决了农村基层工作中存在的党群、干群关系紧张的问题，进一步巩固了团结一心求发展的大好形势。鹿楼镇水利站因部分村民拖欠水费而产生怨气，对整修农田水利设施不积极，一度与群众关系比较紧张。在学教活动中，他们从自身服务态度、服务质量上找原因，主动上门征求群众意见，提前整修了翻水站，解决了农田浇灌问题，重新赢得了群众的理解和支持。沛县敬安镇褚口村是蔬菜种植专业村，多年来因为销售难问题，群众意见较大。学教活动中村干部认识到风险干部担、利益群众享才是共产党人的本色。他们自筹资金建立了农副产品销售市场，成立了销售协会，义务为群众服务，每天销售特种蔬菜几万公斤。丰县华山镇徐屯村是木材加工贩运专业村，有一段时间，由于销售渠道不畅，严重影响了群众的生产积极性和生活。县、镇和村干部东奔西走寻找商机，打开了销售渠道，促进了经济发展。睢宁县各镇抽调500多名有经济头脑、有一技之长、善经营、懂技术的干部，到农村开展“结穷亲、挖穷根、治穷致富”活动，与特困户结成“一帮一”帮扶对子，从寻求致富门路，提供资金、技术支持等方面，切实帮助特困户脱贫致富。全县16个镇的农技站、经管站等部门都成立了“为农服务小分队”，帮助农民解决生产中遇到的技术问题。
 |
