将移动通信产业培育成为信息产业新的增长点，是国家从1997年开始研究、实施的重大决策。今天，你到处都能感受到移动通信给我们社会带来的深刻变化。移动通信，让天涯海角近在咫尺。
按照国务院的部署，国家计委、信息产业部从1999年开始共同组织实施了移动通信产品国产化专项，并从国债中安排了4亿元、从1999—2001年电话初装费收入中提取5％用于支持我国移动通信产品研究开发和产业化工作。三年来，总投资约60亿元。在国家、地方各级政府部门的大力支持、相关企业的努力推动下，移动通信产品国产化专项进展顺利，基本实现了预期目标。
为促进通信产业的发展，国债专项资金主要用于研究开发和产业化等方面，取得了积极的进展。
在系统设备方面：专项支持的企业已完成GSM移动通信设备、CDMA20001X基站、WAP（无线应用协议）网关平台与移动终端WAP软件的研究开发。目前我国已掌握了GSM移动通信交换及基站关键技术，并实现了产业化。在系统设备领域，GPRS、CDMA20001X等移动交换与基站核心技术的研发已取得了阶段性重要成果。在第3代移动通信方面，推出了TD—SCDMA、WCDMA系统。
在手机方面：部分国产手机已自主开发了L2、L3、L4层软件，并通过FAT（GSM手机测试认证系统）测试认证，标志着我国在GSM手机协议层软件的开发及产业化取得了突破性进展。2001年国产手机产量约为1140万部。手机制造企业都已掌握了手机的结构外观设计、应用层软件开发和大批量生产技术，除芯片及底层协议外，其它方面已与国际接轨，并积极跟踪研究3G手机和CDMA手机技术。
在整机的拉动下，配套元器件已取得了重大技术突破。元器件企业在引进国外专用设备仪器后，通过消化吸收境外技术，大胆创新，研制开发出具有自主产权的新设备。多数已通过用户认证，并开始向手机和厂商批量供货。
通过专项的实施，我国在移动通信领域已初步形成了专业门类基本齐全、经济规模不断扩大、技术水平明显提高、管理体制日臻完善的产业体系。移动交换机、基站和手机已初步建立了从整机到配套元器件，从硬件到软件，从研发到产业化的完整产业体系，打破了长期以来进口设备垄断境内市场的局面。
专项的实施，通过贯彻加快技术转让、提高本地化率、扩大出口三项基本原则，有力地拉动了外资的投入和出口的增长，三资企业手机产量从1998年的396万部增加到2000年的5052万部，2001年超过7500万部；出口量从1998年的不到20万部增加到2000年的2310万部，估计2001年可达3900万部。
国产品的市场占有率实现了零的突破，且不断提高，2000年国产品牌GSM基站、移动交换机、手机的国内市场占有率分别达到10％、12％和11％。有自主知识产权的数字移动交换机、基站已研发成功，配套元器件进展快速，本地化率不断提高。在系统设备领域，GSM技术工艺已达到国际先进水平，2.5G（GPRS）预计在6个月至1年内赶上国际先进水平，3G系统的研发水平与国际先进水平相差不到1年。
国产移动设备不断发展，打破了外国产品一统天下的局面，移动设备价格大幅下降，也使我国移动通信运营企业经营成本不断降低，并在产品和设备选择方面有了更多的主动权。国产手机不断推陈出新，几乎每月都有新款上市，使GSM手机售价从初期每台上万元迅速下降，不少手机已跌至每台1000元以下，用户不断增加。据测算，两年多来我国移动通信产品市场规模约2000亿元，由于国产移动通信产品加入市场竞争，为我国移动通信运营企业节省开支近200亿元。专项的实施也大大增加就业机会，培养了一批人才。
与此同时，通过专项的实施，我国移动通信产业从项目建设的整体布局、生产规模的计划制订、元器件的配套合作、入网许可的发放到市场的宏观监管的一整套管理体系已经基本完善。企业技术储备得到增强，企业创新能力得以提高。国产整机已从SKD、CKD转向只进口关键元器件。
国债移动通信专项的实施，加快了移动通信产业的发展，缩短了与国际先进水平的差距。
 |
