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农民从“窗口”看到了什么

2002-06-01 来源:光明日报 中央新闻单位采访团记者 谢云挺、郭奔胜 我有话说

浙江金华市的135个乡镇,每个乡镇都设有“365服务窗口”,农民高兴地说,我们从“窗口”看到了“三个代表”。

“365服务窗口”是金华市在农村“三个代表”重要思想学教活动中孕育出的新生儿。它以农民群众为直接服务对象,把乡镇中与农民密切相关的服务职能,合并在一个窗口集中办理,一年365天,全天候服务。记者在金华市采访,切实感受到“窗口”给农民带来的便利和实惠。

5月15日,记者到婺城区白龙桥镇的“365服务窗口”,看到来这里办事的农民还真不少。听说来的是记者,几位正在办事的农民凑上前来,你一句我一句的说起了“365”:

“我们农民以前到镇里办个什么证,不跑个三五趟别想办下来,误工误时又增加开销,所以总要找个熟人壮壮胆,”叶店村村民徐秋艳说:“现在方便了喽,不管认识不认识,只要来到‘窗口’,可以随到随办。”

“确实是方便”,村民卢奇接过了话茬:“我爱人是小学老师,平时上课忙,不能缺课。去年为办结婚证,我打电话给‘窗口’,问双休日能不能办?‘窗口’肯定地说,毫无问题。我们就是在双休日办好的结婚证。”

“哎,岂止是方便,现在办事还不花冤枉钱呢”,双牌村村民包忠凡在一旁插上话:“我们村有个电镀厂,有部分村民的稻田被厂里的废水污染。大家多次到电镀厂交涉,他们都不理不睬。有人说,现在办事,哪有不请客送礼的?大家凑些钱,到镇里拉拉关系吧!后来听说有个‘365’,我们试着反映,想不到第二天镇里的郭副书记、企办的尹主任,还有环保员一起来到村里,结果电镀厂花10万元装上了污水处理设备,还赔偿我们村民损失6000多块,解决这件事,我们没花过一分钱。”

据了解,“365服务窗口”最早源于磐安县胡宅乡。该乡原党委书记,现任磐安县玉山区工委主任张方荣向记者介绍了设立“窗口”的初衷。胡宅乡和许多乡镇一样,机构设置都有上下对应的口子和一职一岗的职能分工。比如,婚姻登记得找秘书、户口迁移和申领身份证得找户政员,办计划生育证明得找计生专干,劳务输出介绍信归人武部出具,来信来访得找乡纪委等等。由于乡镇干部流动性大,这种分散服务的管理体制,使农民感到人难找事难办。农民有意见,说:“你们不是学‘三个代表’吗?千代表万代表,为我们谋利益才是真代表。”确实,作为乡镇政府如果群众找上门来连办一个最普通的证都感到不方便,谈何为人民服务,谈何实践“三个代表”。为此,我们以“学教”为契机,就从乡干部抓起,从方便群众办证做起。去年年初,我们将与群众关系密切的婚姻登记、户口迁移、计划生育、劳务输出、农技服务等职能合并起来,成立一个窗口,固定地点、简化程序,授予职权。办事窗口的工作人员通过培训,实行一专多能,一岗多职,规定一年365天,天天开门办公,很受农民欢迎。这事也引起了上级领导的重视,很快金华全市135个乡镇相继都办起“365服务窗口。”

“一个窗口多枚印,天天服务老百姓”的办事方式,让更多的乡镇干部从办公室走向了基层,工作作风出现了明显的变化。记者在兰溪永昌镇采访了解到,这个镇在“365服务窗口”基础上,又深化推出了“365农民帮办制度”,将富余的乡镇干部安排到37个行政村,充当“农民帮办员”。他们每月至少有15天在村里办公,帮助农民解决遇到的困难和问题。如果帮办员对问题不答复或办事不力,农民可随时向镇“农民帮办值班中心”举报。永昌镇胡思村养殖专业户徐瑞鑫对记者说:“去年下半年我想扩大虾蟹养殖规模,要涉及到20多户村民的承包田,让我很感为难。我找到驻村‘帮办’姚克棋,他代我和农户协商沟通,不用我费力,就办好了这件事。”在金华各乡镇,这样的例子俯拾皆是。农民形象地说,这些“帮办”就像我们的“秘书”一样。(新华社杭州5月31日电)

 

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