在新的历史时期，把农村党组织建设成为符合“三个代表”要求的坚强领导核心，必须确立“三个代表”理论在农村各项工作中的指导地位，用“三个代表”武装农村党员头脑；以“三个代表”为指导，加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。
“三个代表”重要思想是指导新世纪党的建设的伟大纲领，是加强农村党组织建设的行动指南和强大动力。在新的历史时期，把农村党组织建设成为“三个代表”要求的坚强领导核心，必须确立“三个代表”在农村各项工作中的指导地位，用“三个代表”武装农村党员头脑，这既是当前农村党的建设工作的紧迫任务，也是各级党组织要研究解决好的重大课题。
以村党支部为核心的村级组织，是党在农村执政的基础。我们党始终把农业、农村、农民问题摆在头等重要的位置，把加强和改进农村基层党组织建设作为长期任务常抓不懈，使之在社会变革中不断得到巩固、发展和壮大。但是，我们也应看到，在一些经济欠发达地区，一些村级党组织在思想建设及组织构成上，还存在着不能适应“三个代表”要求，滞后甚至阻碍农村经济社会发展的问题。在思想认识上，“左”的影响没有得到根除，接受新思想、新理论，新观念被动迟缓，在发展党员、选拔干部等方面，存在着陈旧的思维定势；在党员队伍结构上，存在着年龄大的多、文化低的多、缺少致富技能的多的现象。在组织状况上，部分村党支部存在着创造力不强、凝聚力不强、战斗力不强的问题，有些村党支部班子发展经济无思路，致富群众无门路，成为说话无人听，办事无人跟的软班子、穷班子。
农村党员队伍结构不合理，村级组织凝聚力、战斗力不强是造成一些地方贫困落后、发展缓慢的根本原因之一。由于党员队伍老化，致使思想保守僵化，工作缺乏活力，开拓创新意识不强；由于党员队伍文化素质低，致使接受新知识、新事物过程缓慢，不能审时度势，顺应时代潮流；由于党员队伍缺乏致富技能，不能带领群众致富，在农民群众中缺乏影响力、感召力。以上问题的存在，束缚了这些地区农村经济社会的发展，使党的各项政策不能得到很好的贯彻落实，使农民群众对党员干部能否贯彻“三个代表”，如何实践“三个代表”产生了一些疑虑，在一定程度上影响到党在农村的执政基础。因此，我们必须从加快农村发展，维护农村稳定，巩固党在农村执政基础的高度，充分认识按“三个代表”要求加强农村基层党组织建设的重要性和紧迫性。
以“三个代表”思想为指导，加强思想建设。村级组织和党员干部受文化素质、传统习惯、生活环境等诸多因素的制约，在接受新思想、新事物上存在着一定的惰性。因此，要适应农村工作特点，改进教育农村党员的方式方法，真正把“三个代表”思想融入到农村党员干部头脑中去，把农村党员干部的思想统一到“三个代表”上来。围绕解决好理论武装问题，我们要抓住开展“三个代表”学习教育活动这一契机，坚持在学习阶段抓灌输，在对照检查阶段抓领悟，在整改提高阶段抓深化，通过反复讲，反复学，使农村党员干部真正懂什么是“三个代表”，为什么要坚持“三个代表”，怎样实践“三个代表”。在此基础上，组织发动农村党员干部对照“三个代表”要求，认真思考并回答“能否代表”和“如何代表”的问题，从而促进思想解放，观念更新，对于村级组织存在的问题有一个清醒的认识，形成用“三个代表”思想武装头脑，加强基层组织建设的共识，并教育和引导农村党员干部坚持在学习实践“三个代表”中转变不合时宜的思想观念，在学习实践“三个代表”中剔除对马克思主义的错误的教条式的理解，在学习实践“三个代表”中廓清思想迷雾，坚定理想信念，增强忧患意识、机遇意识、市场意识、发展意识，激发与时俱进的思想活力，在开创未来上，牢固确立有实力才能有作为，有实力才能有地位的思想；在改革开放上，牢固确立敢闯敢试、敢为人先的思想；在加快发展上，牢固确立不进则退，慢进也是退和跨越式发展的思想，使之在思想行为上跟上社会变革的趋势，符合时代发展的要求。
以“三个代表”为指导，加强组织建设。加强农村基层组织建设是一项长期性、经常性的工作，在不同时期不同阶段有不同的工作重点。当前，村级党组织的一项紧迫任务就是用“三个代表”理论武装自己、改造自己，使之真正成为实践“三个代表”科学理论，体现“三个代表”根本要求的坚强堡垒。要按照“三个代表”要求，加强对党员的培训教育，注意拓宽发展新党员的视野，积极引导和鼓励基层党组织敢于突破各种禁忌，打破不合时宜的条条框框。在个体户、私营企业主等社会各阶层、各方面中的优秀分子入党问题上，要改变那种“犹抱琵琶半遮面”的做法，态度鲜明地鼓励和支持他们入党。将那些“能够代表”、“愿意代表”，符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来，以扩大党在农村的联系面、影响力和控制力，巩固和扩大执政的社会基础。围绕改善农村党员队伍结构问题，我们要求每个村每年要从致富能手、退伍军人、镇村企业人员、外出务工经商人员中至少发展1名党员。开展学教活动以来，全县共举办入党积极分子培训班65期，培训2700人次，其中私营企业主，个体工商户等社会各方面优秀分子占有一定比例；在去年农村党组织发展的987名新党员中，35岁以下的占80.5％，高中文化的占85.6％，社会新的阶层中的优秀分子占12.6％。同时加强对党员的培训和扶持，使之不断提高自身素质，增强致富本领。
在村级班子建设上，要以县镇村三级联创为动力，深化创建“五好”村支部活动，丰富创建内涵，把实践“三个代表”作为“五好”村支部创建的首要条件，紧紧围绕富民强村目标，落实创建工作措施，选拔社会各方面优秀分子充实班子，增强村级党组织驾驭经济工作的能力。在加强村支部班子建设问题上，我们采取县镇领导包村进点，县直部门结对帮扶的办法进行集中整治。对工作能正常开展，内部比较团结但工作水平一般的村级班子，引导他们增强争先创优意识，克服满足现状的思想，加快富民强村步伐。对问题比较多，群众不满意的村级班子，引导他们转变思想作风，改进工作方法，尽快改变落后面貌；对个别软弱涣散的村级班子，进行集中整顿，建好配强班子。开展学教活动以来，全乡共整顿和调整村班子56个，调整村干部120余人。在村干部的选拔上，大胆地起用先富起来的能人，把一批靠得住、有本事、有本钱的“富党员”选拔充实进村级领导班子，形成了能人带动效应，激活了工作局面，促进了农村经济发展。
以“三个代表”理论为指导，加强作风建设。加强和改进党的作风建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。村级干部绝大多数来自于农民，服务于农民，植根于农民，加强村级党的作风建设要找准问题、对症下药、务求实效。在加强村级党组织作风建设上，我们以治旧、治懒、治软、治庸为切入点和着力点，教育引导农村基层干部克服不合时宜的旧思想、旧观念、旧办法，树立解放思想，与时俱进，奋发有为，开拓创新的作风；克服不想事、不干事、混日聊天、无所事事的现象，树立想干事、能干事、会干事、干成事的作风；克服软弱涣散，不讲原则，不敢碰硬的现象，树立敢说敢干、敢做敢为、敢抓敢管的作风；克服不思进取，不讲效率、不讲实效的现象，树立勤勉敬业、敢闯敢试、敢为人先的作风。教育农村党员干部把农民心声作为第一信号，把致富农民作为第一标准，把群众满意作为第一追求，努力做到民有所呼，必有所应；民有所难，必有所助；民有所忧，必有所虑；民有所求，必有所为。在工作推动上，从行政手段为主转向以提供服务为主，多采用说服教育、示范引导，典型引路的办法；在处理村务和矛盾纠纷时，由封闭向公开转变，增强村务公开的透明度，学会用民主和法律的手段，解决各种矛盾和问题，并建立县镇村三级联动抓作风建设的长效机制，加强党内监督，拓宽群众监督、舆论监督渠道，形成抓党风、促政风、带民风的有效合力。
以“三个代表”理论为指导，加强制度建设。制度管长远、管根本。要在建立健全村级组织各项规章制度的同时，建立科学的考核体系，加大对制度执行情况的考核力度，确保各项制度管用实在，落到实处。在制度建设上。我们着重围绕以下四个方面建章立制：第一，围绕促进干部学习建章立制。建立和完善理论学习制度和述学、考学、评学制度，把学习纳入干部述职、考核和奖评的重要内容，建立定期培训制度，以提高政治理论素质和工作水平为主要目标，有计划、有步骤地对基层干部进行培训；强化村干部学历的培训，改善村干部文化结构。第二，围绕规范决策程序建章立制。在村务决策上，凡涉及农民群众切身利益和普遍关心的问题时，坚持以法律、法规和党的方针政策为依据，以代表大多数群众的利益为出发点，采取无记名投票的方式进行表决；村内集体生产公益事业的筹资筹劳，由村委会提出预算，经村民大会或村民代表大会通过。第三，围绕扩大基层民主行为建章立制。推行和完善村党支部“两推一选”、“公推直选”，村委会依法选举及干部任用、发展党员公示等制度，建立村级干部实绩考核、民主评议、诫勉谈话等管理制度。第四，围绕加强民主监督建章立制。建立和完善以村务公开，民主评议和村委会定期报告工作为主要内容的民主监督制度，提高村务公开的规范化程度。（本文作者：中共江苏省沛县县委书记）
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