提起福建惠安，印象是石房、陋巷、徐徐而行的“惠安女”……现实却是大相径庭，穿行在这里的村村镇镇，绿树掩映中，是一幢幢漂亮的小楼、一条条平整的水泥路、现代的路标、飞驰的摩托车……
“惠安一直在变化，但近两三年是变化最快的，想都不敢想。”许多群众这样反映。“为什么呢？”“干部行了！”朴素的4个字凸显了惠安基层干部实践“三个代表”、转变工作作风的良好现象；表达出老百姓对干部的巨大信任。
洛阳镇屿头村是闽南著名的侨乡，村里流传着这样一个故事：一位菲律宾华侨1999年回到家乡，准备投资数十万元，但看到村里的环境，接触了村里的干部后毫不客气地说了一句话：“家乡是可爱，但家乡不值得爱。”当时村里说办公益事业请他捐款，老人家拿出了5元钱，直摇头：“钱交给这样的干部不放心，怕让他们吃了。”两年后的中秋节，当老人家再次踏上家乡的土地，所见、所闻使他大为振奋，又说了一句话：“共产党干部变了！”老人家这次慷慨地将900多万元资产交给了村里。
“这位华侨看得非常明白，如今村里的干部处处想着老百姓，干了好多实事，这样的干部谁不放心呢？！”讲完这个故事，村民林荫祖也为这么快的变化而激动。
“信任不是说服的，而是靠实干得来的！”杨私土，30多岁的村党支部书记，虽然看上去有些劳累和憔悴，语气却坚定有力。
东燕路的村民都记得，2001年初，东燕路终于开工了。在冷冷的风中，杨私土带领村班子成员举起铁镐，向路面挥去……就是这条路，屿头村三届两委“修”了15年。
“几乎每一届干部都要来看看，但都是只测了测，量了量，说句难度很大、不好处理就再也没动静了。”住在这条东燕路的村民杨柳波说，“村里让路边的群众捐钱，也没人捐，以前有过教训，捐了钱，路还是那样……”
守着这条又窄又脏的村路，村民吃尽了苦头，给它编了一首顺口溜：“道路不平，电灯不明，昼夜难行，雨天绕道行——干部不行！”
但这次“修”路不同了，杨柳波清楚地记得：看到村班子成员在工地上挥镐，村民开始无不惊诧，后来就意识到这次是动真格了，大家都自觉自愿捐款，他自己就高高兴兴地跑到村委会捐了3000元钱。
这条投资11万元的村路修好后，村里又流行开一首民谣：“道路行了，电灯明了，昼夜好行了，雨天畅通了，生活上水平了——干部行了。”
在一年的时间里，屿头村发动群众投入建设资金800多万元，修建道路20多条，新增绿地30000多平方米，增设三化厕所2座……原来脏乱差的村子一跃成为泉州市小城镇建设示范点。
2000年，一向平静的白沙村躁动了。
这是一个好消息：泉州市城市东拓重点工程——后渚跨海大桥将在这里落基，这也是福建省“8纵9横”“十五”公路规划的第一纵；这又是一个“坏”消息：大桥4000米长引桥将直穿村庄而过，需要动迁420个农户，村子的老坟地也要让道。
“必须赢得群众的信任，否则会出大事情！”村党支部书记陈俊杰深深明白：这个村庄自宋代郑和下西洋时就存在，民情复杂，根深蒂固，拆迁安置工作困难重重。
为确保大桥建设如期开工，为能够公正地处理400多个农户迁移后的利益，镇、村干部利用2个多月的时间，带领工作队员卷起铺盖住进了拆迁地。顶着烈日，冒着酷暑，忍着村民不理解的冷言冷语，挨家挨户与村民谈心、听意见、摸情况，哪家有个什么想法，哪户遇到什么困难，他们都记在心里。
最后，制订出的拆迁安置方案，最大限度地体现了群众的利益，在拆迁安置过程中，所有涉及补偿、宅基地分配等群众关注的事务，全部公开，接受群众监督，实行“阳光作业”，让拆迁户拆得安心，迁得放心。
整个拆迁过程，干部们扎实过硬的作风、深入细致的工作、廉洁公正的形象，深深打动了纯朴的农民，赢得了他们的信任。他们有的未等干部上门，就自己带着一家老小搬进了过渡房，有的连夜亲手挖出下葬不久的亲人的棺木……420个农户、11876平方米房屋、700个骨灰缸、53具棺木，从动迁到全部拆除，仅用了短短的20来天，整个过程没有一名群众上访，没有一封举报信。
一位老支书，一个年轻党员。
“要为父老乡亲谋利益，绝不碌碌无为混一生！”这是后海村党总支书记郑澄清1992年的入党志愿，当时他已43岁。
虽年已半百，两鬓染霜，记者眼前的郑澄清精力充沛，充满了创业激情：“我是凭大家的信任上来的，一定要干出个样子来。”
然而，多民族、多家庭聚居的后海村是出了名的“告状村”，郑澄清的工作时常遇到意想不到的困难和阻力。就在1998年，他的老伴还劝他：“你是棉絮被里不睡，要跑到蚵壳岩上翻跟斗。外面工程有钱不赚，回到村里当这样的无钱官，又要与人结怨，自讨苦吃。”其实，已有几百万家产的郑澄清完全可以坐享清福，然而，郑澄清想的是村里的1600多口人……后来记者知道，郑澄清老伴患有重症，常年卧床，最需要他的照顾了。他每天夜深人静时只能一个人默默流泪，出门都是高高兴兴，他不愿将这种情绪带给村班子。
2000年春，郑澄清遇到自己最头痛的事情。村里有4位老人对他的经济开发计划不满，并扬言要“告状”。郑澄清没有不满，而是把4位老人请到村广播室，和他们进行座谈，并通过村喇叭进行现场直播……最后，他的真诚打动了4位老人，打动了听广播的全村群众，群众的信任使村里的经济开发计划顺利实施。
77岁的郭廷土是最了解后海村历史的人了，老人激动地告诉记者：多年来，村务公开在后海规范开展，村级的每一项重大决策，都由村民代表说了算；集体的每一次资产承包经营，都要由他们监督；村里的每一笔大额财务收支，更得经过他们的审议；大大小小的事务，还要写上公开栏，搬上村广播，让村民们都知道……
“班子一条心，领导一面旗，党员似盏灯，咱们老百姓真正是主人翁。”老人说，“这是后海村民最幸福的时期了，过春节，村民为党支部送上了一副对联：‘公仆有公心，主人能主事’。”
在后海村支部，墙上挂满了近年来获得的各种荣誉，郑澄清最欣慰的一块是2001年6月中共惠安县委、县政府颁发的“文明村”牌匾。从“告状村”到“文明村”——郑澄清，这位51岁的老支书说：“不知这些能不能对得住老百姓像大山那样厚重的信任？！”
（新华社福州6月3日电）
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