6月18日在“世贸组织”总部举行的多边贸易农业谈判于20日结束，这是今年上半年“世贸组织”成员国就农业问题进行的多轮谈判的最后一轮。会议期间，与会各方就“农业出口补贴”的5个问题展开了激烈争论，用会议主席哈宾森的话说，“会议虽有某些进展，但主要分歧依旧”。
关于“农业出口补贴”问题，美国主张完全取消出口补贴，但从签约生效之日起5年内逐步取消。由18个农业出口国组成的“凯恩斯集团”赞成逐步取消方案，但主张发达国家用3年时间、“新兴国家”用6年时间完成，并在条约生效的第一年内补贴必须削减50％。欧盟未在会上提出具体意见，仅表示“将视其他议题的讨论进展情况再作决定”。发展中国家则要求发达国家尽快取消农业补贴。
关于“农业出口信贷”问题，此项安排可使穷国立即得到其急需的食品而以后再付款。欧盟和“凯恩斯集团”认为此举是“变相的出口补贴”，并批评美国惯用长期而低息的“农业出口信贷”进行“不平等竞争”来损害他国利益。美国表示，它不反对讨论这一问题，但首先要看到欧盟对“农业出口补贴”的态度后，才能决定其立场。关于“国营农业贸易机构”问题，美国反对许多国家设立专营农产品和食品的进出口机构，认为这些机构有国家做后盾，不利私营企业与之进行公平竞争，除非这些国营机构的运营方式透明化。澳大利亚、加拿大和新西兰反对美国这种主张，理由是美国并未要求处于垄断地位的跨国公司的运营也须透明。关于“减少出口”问题，某些西方国家利用增加出口税来阻止其某些农产品出口，这遭到第三世界国家的质疑，认为西方国家这种措施是为了达到它们对发展中国家实行“禁运”或“制裁”的政治目的。关于“食品援助”问题，与会者一致认为，“食品援助”应由公认的国际组织“世界粮食计划署”操办。一些国家的代表希望援助的食品应当在邻近国家采购，不赞同美国把1／5的农产品以“食品援助”的形式输出。在此问题上，美国成众矢之的，处于守势。
按照“世贸组织”多哈会议关于新一轮农业多边谈判的安排，“世贸组织”成员国要在2003年3月就“农业出口体制”问题达成一致，并在2005年签约。今年上半年多边贸易农业谈判讨论的“农业出口补贴”议题只是这个“体制”中的一部分内容，今年下半年还要讨论“农产品市场准入”和“国内支持”议题，前者涉及农产品的出口关税和数量，后者涉及各国政府在政策及资金等方面对农业的支持。从上半年就“农业出口补贴”的谈判情况看，由于各国利益的制约，美、欧等发达国家之间意见分歧，发达国家和发展中国家之间立场对立。
因而，此间世贸专家普遍认为，下半年的谈判也不容乐观，多边贸易农业谈判必将是步履艰难，2005年前达成协议的可能性不大。
（本报日内瓦6月23日电）
