县委在一个县的范围内处于领导核心地位。因此，努力做实践三个代表的排头兵，把党的路线方针政策落实到基层，兴一方经济，富一方百姓，建一方文明，保一方平安，是我们的根本职责。
良好的领导素质是实行正确领导的前提和保证，是正确选择和实现领导目标的决定因素。因此，要做实践“三个代表”的排头兵，就一定要不断提高自身的综合素质和能力。
（一）做到四个坚持，防止“四个一”行为。
所谓“四个一”行为，就是一边倒、一言堂、一手软、一人干的不正确行为。一要坚持学习，防止以干代学的“一边倒”行为。思想理论水平决定领导水平。领导者没有坚实的理论功底，就不可能总揽全局，也不可能做好领导工作。在经济全球化的今天，如果不加强学习，就难以使国家的宏观、地方的中观、企业的微观连动，就难以领导本地区广大干部群众在深度和广度上扩大开放。因此，一定要处理好学与干的关系，绝不能以干代学。首先要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，尤其要学习马克思主义的立场、观点和方法，做到先学一步，多学一点，学深一些，注重把握理论精髓和实质。同时还要努力学习历史、法律、市场经济和现代科技知识，并使领导班子成员的学习组织、指导、检查“三到位”，努力提高班子成员驾驭社会主义市场经济的本领。二要坚持民主集中制，防止“一言堂”行为。做任何决策前都要充分发扬民主，广开言路，鼓励班子成员从不同角度对决策预案进行讨论和争论，做到闻争则喜，不搞“一言堂”，不搞先入为主，做到：书记当“班长”不当“家长”，掌权不专权，纳谏不附和，唱好“将相和”，开好“群英会”，从而把决策的指导思想议准，工作标准议清，处理原则议明，从而集中正确意见，科学议策。三要坚持两手抓，防止“一手软”行为。要坚持两点论，始终做到一手抓物质文明，一手抓精神文明。抓好精神文明，为经济建设提供精神动力和智力支持；一手抓经济建设，一手抓民主法制建设，抓好民主法制建设，为经济建设提供稳定的社会环境；一手抓改革开放，一手抓党的建设，抓好党的建设，为改革发展提供有力的组织保证。按以上思路，我县县委始终坚持抓经济、建文明，促各项事业发展。如2001年，筹资6000万元，在县城兴建了文化广场、电视广播大楼和科技大楼；通过增加教育投入，使全县高考比上年增幅47％，超过全省平均15％的增幅；通过抓党管武装，我县被省授予了“双拥模范县”称号等，有力地促进了物质和精神文明的协调发展。
（二）恪守职责，起到四个作用。
一要起到“领头雁”的作用。要使一个县更好、更快地发展，一定要全面准确地贯彻党的基本路线、基本纲领，着眼本县优势，明确目标，抓住关键，把着力点放在发展上。要善于牵住“牛鼻子”推进工作；善于处置棘手问题和特殊矛盾。同时，要善于抓住影响事物性质的主要矛盾和事物发展趋势的主导方面，总揽全局，使班子成员在更大的空间谋求发展。要起到“钢琴手”的作用。组织协调是领导活动顺利进行并取得佳绩的基本保证。要知重识轻，注重轻重缓急，协调好上下左右和内外的关系，使党政一心、上下一体、条块一家、部门一致、形成合力，确保各项工作有序、有度、有效地推进。要起到“磁石”作用，就要有高尚的品行、较高的才能、广博的知识、良好的修养、诚挚的情感，使人产生崇敬感、钦佩感、亲切感；同时还要做到：推功揽过，心胸坦荡，既能容亲近之人，更能容异己之士，但绝不能搞无原则的容忍和迁就。只有这样，才能在群众中产生亲和力，在班子内部增强凝聚力，在党群关系上增强向心力。要起到廉洁自律的表率作用。县委廉洁自律的表率作用是非常重要的。古人云：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”。因此，县委一班人一定要做廉正建设的带头人。在工作生活中，要始终做到自重、自省、自警、自励，凡是要求别人不做的，自己坚决不做，提出“向我看齐，对我监督”，带头执行廉政建设规章制度，做到充分知短，主动亮短，自觉避短，奋力克短，对家属和身边工作人员严格要求。通过抓各项制度和措施的落实，我县廉政建设工作连续3年受到上级的表彰。
（三）明确使命，提高四方面的能力。
一是政治上要提高导向能力。在工作中，我深深体会到，在新形势下，要做一名称职的县委书记，一定要牢固树立马克思主义的世界观，用辨证的方法和系统的方法作为观察问题、分析问题和解决问题的根本方法。只有这样，才能增强政治敏锐性和政治鉴别力，才能在关键时刻和政治原则问题上是非分明，明确方向，与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。
二是战略上、全局上要提高宏观统筹和决策能力。只有掌握辩证法和系统论，将抽象的原则与具体的实践结合起来，将现实的问题研究与超前的思维探索统一起来，善于运筹帷幄、统筹兼顾，善于总结经验和思考最紧迫、最重要、最薄弱的环节，才能站有高度，想有深度，才能增强决策工作的科学性、全局性、原则性、系统性和前瞻性，才能使自己成为能力比较全面的智慧型领导者。
三是贯彻上级指示精神上要提高创造能力。要摒弃孤立、静止、片面的观点，克服教条主义、本本主义，做到不唯书，不唯上，只唯实，使上级指示同本地实情结合起来，找准政策与实际的结合点，创造性地开展工作。
四是调查研究上要提高创新能力。经济转型时期，要办的事、要解决的问题很多。这就要求我们始终坚持群众路线，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，注重调查研究。在调研工作中，我的体会是，要着眼中观层次，强化战略性调研；着眼重点突破，强化专题调研；着眼以点带面，强化典型性调研；着眼热点问题，强化应急性调研，从而实现科学决策。
县委抓班子、带队伍，关键要在“谋势”上下功夫，这是一个领导方法问题，也是一个思想方法问题。
（一）不断提高干部素质，谋出一个人心思进、人心思干之势。 努力在干部队伍中谋出一个崇尚先进，团结奋进之势，是县委应该熟练掌握和运用的领导艺术。因此，我认为应始终坚持以人为本的思想，把提高干部素质作为再造人本优势的着力点，把营造人心思进、人心思干的氛围挂在心上抓在手中，坚持培育与引进并重，强内脑与借外脑并举，用办培训班，请专家讲座等形式提高干部素质。同时，坚持求实、务实、落实的用人导向，坚持奖与罚结合，以奖为主，以罚为辅，化消极因素为积极因素，建立和健全奖与罚的有机统一、相辅相成的激励机制，大力整顿机关作风，大力弘扬正气，树立先进典型，使干部学有榜样，赶有方向，做有目标。在干部队伍中培养快节奏、高质量、高效率的工作作风，培养“人心思干、人心思进，抢抓机遇，开拓进取”的精神。
（二）建立优胜劣汰、政绩取人的用人机制，谋出一个苦干加实干之势。 县委首先要当好“伯乐”，树立正确的人才观，要清醒地认识到，越是有才干的人，其缺点也往往比较明显，正所谓：“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟”。因此，对德才兼备者，要大胆启用，对无德无才、投机取巧者要严厉批评，以正视听。可以这么说，用上一个专谋私利、溜须拍马的，后面就会跟上一群阿谀奉承的人；用上一个一心为公、有真才实学的人，就会带动一片求真务实的人。其次，要变伯乐相马为到赛场选马，做到容才有量，识才有智，用才有术，使智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其慧，信者展其能，形成用人上的群体效应。第三，要建立健全干部评价和考核标准，积极探索和不断完善各级干部的激励机制，坚持重实践、重政绩、重公论的用人导向，坚持从严治党、从严治政，破“熬官者”的梦，断“跑官者”的路，封“买官者”的门，使能者上，庸者下，平者让，在干部队伍中营造起激励竞争、崇尚实干的精神氛围和工作态势。
（三）把四套班子协调组织到集中精力加快发展上来，谋出一个团结干事创业之势。 要带好班子，首先“班长”要带头，使自己成为“粘合剂”。其次是要不断寻找、调整和确定自己在工作中的最佳位置，对待各班子成员，必须保持人格上的平等、工作上的商量、意见上的沟通、差别上的吻合，处理好与县委、人大、政府、政协四套班子成员的关系，把四套班子成员协调组织成一个共事共心、团结奋进的整体。
马克思主义认为，生产力是一切社会变革和发展的根本动力和最终决定力量。县委要做实践“三个代表”的排头兵，首先必须体现在贯彻党的基本路线上，体现在为致富一方作贡献上，全心全力抓好经济工作。
（一）以发展为主题，想好点子找好路子。 发展是解决社会一切问题的基础，思路决定出路。“凡事预则立，不预则废”。要领导一个县的经济发展，首先是思想方法上的领导，这就要求我们一定要着眼于发展，尽快找到一条符合本县实际并具有本县特色的致富好路子。
我县地处广东省东南沿海，毗邻港澳，海陆空交通便利，在我国加入WTO和中海壳牌石化项目落户惠州的新机遇面前，惠东如何发挥优势，加快发展，围绕这一大问题，我们班子成员对全县一、二、三产业进行了全面调查研究，在着眼于我县未来竞争中抢占更宽领域，实现可持续发展的基础上，作出了做好以招商引资为龙头，带动农业结构调整，加快个体私营经济和旅游业发展的“四篇文章”的决策部署。实践证明，这一决策是符合惠东实际的，是合民意顺民心的。2001年，全县国内生产总值实现93.26亿元，工农业总产值实现171亿元，农民人均收入达到3773元，比上年分别增长10.2％、13.25％和2.7％。
（二）以兴一方经济为目标，努力抓好决策的落实。 为政之要，贵在落实。要想实现兴一方经济、富一方百姓的目标，首先要有高度的敬业精神，要有真抓实干、求真务实以及“言必信，行必果”的作风。其次要做到思想、精力、责任、工作“四到位”，措施、标准、思路、策略“四落实”，抓重点、抓关键、突难点、重检查、严奖罚，充分发挥各级班子的带动作用，实行一级做给一级看，一级带着一级干的做法，推进工作；发挥广大干部群众的积极性、创造性，形成浩浩荡荡的建设大军，投身新的发展潮流。再是自己必须要深入到难度大的地方排忧解难，到矛盾突出的地方去理顺关系，到工作难开展的地方打开局面，到出现新情况新变化的地方总结经验，解决带倾向性的问题，提出有指导性的意见，真正把工作体现在实效上。
（三）以焦裕禄为榜样，在艰苦奋斗中实现共产党人的政治抱负。 实事求是是马克思主义的精髓，艰苦奋斗是共产党人的本色。作为县委书记要想在短期内致富一方是不容易的，但形成一条好思路，打下一个好基础，却是很重要的，是一个县委书记最基本的职责。因此，必须干当前，想长远，积攒后劲，造福后人。要做“筑路工”为后人“铺路”，做“园林工人”为后人“栽树”；搞好中长期规划，善于通过阶段性目标的不断突破来实现总体目标，并注意促进经济、社会和生态的相互统一，实现可持续发展。
古人云：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”比起为政之道的古训，作为一域之首的县委应该站得更高，必须牢记宗旨，立党为公，执政为民，去赢得群众的理解和信任。
（一）牢记宗旨，永怀爱民之心。 党的各级干部都是人民的公仆，这就要求我们在工作中，一定要坚持群众第一的观点，把百姓冷暖疾苦挂在心上，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的满意当作第一标准。以群众之心为我心，以群众需要为工作出发点，视人民如亲人如父母。
（二）牢记宗旨，善谋富民之策。 要富一方百姓，首先要善谋富民之策。一事当前，先要替群众打算，要把让多数群众走向富裕的原则贯穿于定政策、办事情的全过程，把多数群众是否赞成、是否受益作为决策的依据，在给群众带来利益的同时，要尽可能减少失误，少走弯路，要充分考虑群众的承受能力，使群众最终成为最大的受益者和最坚定的参与者，否则富民就是一句空话。
（三）牢记宗旨，大办利民之事。 全心全意为人民服务，是马克思主义唯物史观的内在要求，是共产党人的最高准则。一定要把以民为本作为为政之要，常兴为民之举，大办利民之事。只有这样，才能得到群众的支持和拥护，才能确保改革、发展、稳定的顺利进行。近两年来，我县县委、县政府急群众之急，想群众之所想，在投入5000万元，搞好县城主要街道改造的同时，还千方百计筹集资金，增加投入，给基层群众送科技、送资金、送信息、修水利、修公路、建学校、建村委大楼、建文化站等，有效地促进了农村经济的发展和社会的稳定。
 |
