新华社约翰内斯堡9月3日电可持续发展世界首脑会议3日上午继续在约翰内斯堡桑顿国际会议中心进行首脑发言。中国国务院总理朱镕基代表中国政府在会上发言，向世界宣告中国坚定不移地走可持续发展道路的决心。
朱镕基首先代表中国政府和人民热烈祝贺可持续发展世界首脑会议的召开，并感谢南非政府和人民为此次会议所作的努力。他说：这次首脑会议在非洲举行，正值非洲联盟成立不久，意义尤为深远。我相信，伴随着非洲联盟的成立和非洲新伙伴计划的实施，非洲大陆的面貌必将出现新的历史性变化，并为世界和平与发展作出新的贡献。
朱镕基指出，实现可持续发展是世界各国共同面临的重大和紧迫的任务。10年前，各国领导人在巴西里约热内卢确定了可持续发展的原则、目标和行动纲领。10年来，国际社会和各国政府为实施《里约宣言》和《21世纪议程》作出了不懈努力，在推进经济与人口、资源、环境协调发展方面迈出重要步伐，形式多样的区域及双边环发合作走向深入。同时我们也看到，全球环境恶化的趋势还没有根本扭转。随着经济全球化趋势的发展，南北差距、数字鸿沟也在扩大。特别值得注意的是，恐怖主义活动、地区冲突、跨国犯罪、毒品走私等威胁和平与安全的问题还相当严重。显然，国际社会面临的压力和挑战不是少了，而是多了。实现《21世纪议程》确定的可持续发展目标，任重而道远。
朱镕基表示，人类进入21世纪，世界正发生复杂而深刻的变化。新形势更加要求我们从人类与自然协调和谐、环境与发展相互促进的高度，以更大的决心、更坚实的步伐，走可持续发展之路。
在发言中，朱镕基向与会代表阐明了中国政府促进可持续发展的5点主张：
一、深化对可持续发展的认识。朱镕基说，可持续发展是里约环发大会确立的新的发展观，其实质是改变传统的发展思维和模式。经济发展必须有利于资源的永续利用，有利于生态系统的良性循环，绝不能以浪费资源和破坏生态环境为代价。由于各国国情和发展水平不同，可持续发展模式各异。要坚持以各国的多样化发展为基础，通过局部发展促进全球发展，将解决各国面临的问题和解决全球环境问题结合起来，努力实现全球的可持续发展。
二、实现可持续发展要靠各国共同努力。朱镕基强调，要以共同发展为目标，建立相互尊重、平等互惠的新型伙伴关系。坚持里约环发大会所确定的各项原则，特别是“共同但有区别的责任”的原则。联合国应在协调国际环境与发展总体战略以及技术转让、技术咨询、人员培训与援助等方面发挥积极作用。有关国际、区域组织和机构应加强与各国特别是发展中国家的合作。各国应发挥社会团体、企业和广大民众的积极性，为实现可持续发展共同奋斗。
三、加强可持续发展中的科技合作。朱镕基指出，当今世界科学技术迅速发展，日益成为人类社会进步更加强大的动力。
要把科学技术特别是信息、生物等高新技术领域的成果，广泛应用于资源利用、环境保护和生态建设。科学技术的传播不应以国划界。国际社会和各国政府要采取新的政策和机制，解决知识产权保护与科技成果推广应用之间的矛盾，促进国际间技术转让。
四、营造有利于可持续发展的国际经济环境。朱镕基说，实现全球可持续发展，需要公正、合理的国际经济新秩序和国际贸易新体制。用过高的环境标准构筑贸易壁垒，不但解决不了环境保护问题，而且将严重损害发展中国家可持续发展的能力。国际社会应充分理解发展中国家在资金、贸易、债务等方面的困难，采取有力措施，消除各种形式的贸易保护。发达国家尤其应该开放市场，取消贸易壁垒。发展中国家应积极参与国际合作与竞争，不断提升可持续发展能力。为此，我们呼吁，新一轮全球多边贸易谈判要妥善处理贸易与环境的关系，使两者相互促进。
五、推进可持续发展离不开世界的和平稳定。朱镕基指出，和平是人类生存和发展最重要的前提条件。当今世界总体上是和平、缓和、稳定的，但局部战乱、紧张、动荡也很突出，天下并不太平。各国应遵循联合国宪章的宗旨和原则，遵循公认的国际关系准则，共同维护地区与世界的和平稳定。一切国际争端和地区冲突都应通过和平方式解决，反对诉诸武力或以武力相威胁。
在发言中，朱镕基还向大会介绍了中国近10年来在环发领域所作出的努力和取得的成就。他指出，里约环发大会后，中国政府本着高度负责的态度，信守承诺，率先制定了《中国21世纪议程》，先后制定并实施科教兴国战略、可持续发展战略，确定了新世纪初中国可持续发展的重点领域和行动计划。国家制定和完善了120多部关于人口与计划生育、环境保护、自然资源管理、防灾减灾等法律法规，建立了中央政府和地方政府多部门参与、多层次运作的组织管理体系。同时，中国加入了一系列国际公约，并决定核准《京都议定书》，积极参与国际环境合作。
朱镕基强调指出，经过10年的艰苦努力，可持续发展战略已贯穿于中国经济和社会发展的各个领域，有力地促进经济与人口、资源、环境持续协调发展，取得了举世瞩目的成就。在改革开放推动下，近10年中国国内生产总值增长了1.58倍。在经济持续快速发展和人民生活水平不断提高的同时，人口过快增长的势头得到控制，自然资源保护与管理得到加强，环境污染治理和生态建设步伐加快，部分城市和地区环境质量有较大改善。经过长期探索，我们已经找到中国特色的发展模式，可持续发展呈现良好的前景。到2005年，生态恶化趋势总体上将得到遏制，主要污染物排放总量比2000年减少10％。到2010年，中国国内生产总值将比2000年增长一倍，国民素质不断增强，国土资源开发更趋合理，生态环境质量进一步改善，经济与人口、资源、环境协调发展将取得更加丰硕的成果。
朱镕基最后强调：中国作为最大的发展中国家和环境大国，是国际环境合作中的一个重要力量。我们深知自己肩上的责任。中国的事情办好了，就是对世界可持续发展的贡献。我们将坚持不懈地作出努力，义无反顾地承担起责任，用行动来实践诺言，坚定不移地走可持续发展之路。我坚信，以这次会议为契机，可持续发展战略在各国会得到更好的实施。我们将一如既往地积极参与国际环境合作，与世界各国一道为保护全球环境，实现世界可持续发展，携手奋进。中国的明天会更加美好，世界的明天也会更加美好！
朱镕基总理的发言博得了全场热烈的掌声。
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