新华社金边11月4日电 国务院总理朱镕基4日出席了第六次东盟与中日韩（10＋3）领导人会议并发表讲话。
朱镕基说：一年来，本地区的形势总体上是稳定的。在全球经济放缓的情况下，东亚国家经济仍保持了增长势头，区域内的经贸联系更为密切。近期在印尼和菲律宾发生的一系列爆炸事件表明，恐怖主义和跨国犯罪已成为危害本地区和平的严重不稳定因素。进一步扩大和深化在反恐等非传统安全领域的合作，是我们面临的重要课题。
朱镕基说，面对经济全球化的机遇与挑战，10＋3合作在三个10＋1不断深入发展基础上，正在逐步走向成熟。亚洲国家团结合作意识进一步增强。
他同时指出：尽管10＋3合作在较短时间内取得了很快发展，但与其他地区的合作水平以及本地区各国的发展需要相比，还有不小的距离。我们应全面提高合作水平。我愿就此提出一些看法和倡议：
一、深化经济和金融合作
发展经济是东亚各国的首要任务，10＋3应继续以经济合作为重点。中方支持进一步落实“清迈倡议”，我们已同泰国、日本、韩国和马来西亚签署了双边货币互换协议，并将继续与其他国家进行商谈。中方举办的第一轮共四期10＋3财政和金融政策培训班，受到各方欢迎。我们决定再为10＋3国家举办第二轮共四期这方面的培训班。
东盟一体化进程是10＋3合作的重要组成部分，中方将尽己所能支持东盟国家的发展。我在此宣布，中国已决定实施亚洲减债计划，免除越南、老挝、柬埔寨、缅甸以及阿富汗和马尔代夫共6个债务国的部分或全部债务。这也是中国亚洲减债整体计划的一部分。
二、拓展政治和安全合作
当前，恐怖主义等跨国犯罪日益成为本地区各国面临的现实问题。随着经济合作不断深入，10＋3应逐步启动政治和安全领域的合作，中方提议召开10＋3打击跨国犯罪部长会议，得到各方同意，这将成为本次会议的成果之一。中国还将与东盟领导人发表《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》，以共同应对面临的新挑战。
此外，10＋3国家应进一步加强在国际事务中的沟通和协调，提高东亚在国际事务中的地位。中国支持柬、老、缅三国早日成为亚欧会议的成员，支持越、柬、老加入世界贸易组织。
三、加强合作机制建设
10＋3框架内已陆续建立了外交、财政、经贸、农林、劳工和旅游共6个部长级会议机制。中方支持在其他领域也逐步建立合作机制。我们欢迎东盟关于召开10＋3环境部长会议的建议。为促进本地区国家之间的贸易便利，我建议成立10＋3海关合作工作层机制。
10＋3各国共同参与的《东亚研究小组最终报告》提出了17项近期可实施的合作措施，并就10＋3未来发展方向提出了9项中长期合作措施。中方支持尽快落实有关措施。中方愿研究建立东亚自由贸易区和召开东亚峰会的设想。随着各个领域合作的不断拓展，也有必要从机制上对10＋3合作加以规划和协调，中方欢迎在这方面进行的积极探讨。
四、加强各国人民之间友好交往
10＋3合作应逐渐由政府主导阶段，扩展到政府和民间共同参与、相互促进的阶段。我提议于明年上半年在云南省昆明市举办东亚城市市长论坛，希望这一论坛能为推动社会各界广泛参与10＋3合作起到积极作用。
10＋3合作应继续坚持互利互惠、循序渐进、注重实效的原则，充分尊重本地区多样性特点，照顾各方发展水平、社会制度等差异。在全球化日益深入的今天，东亚的发展离不开世界。10＋3合作应继续保持开放性，与亚太经济合作组织、亚欧会议等机制相互补充，相互促进。
朱镕基强调，作为亚洲的一员和本地区最大的发展中国家，中国一贯积极参与和支持地区合作。中国的发展已经与东亚各国紧密联系在一起。中国在地区合作中不寻求特殊地位，我们支持任何有利于地区合作发展、符合东亚各国共同利益的倡议。中方将继续支持东盟在东亚合作进程中发挥核心作用。我们愿与日、韩和东盟各方一道，发挥各自优势，推动东亚合作的健康、稳定和持续发展。
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