本报北京11月20日电中国和澳大利亚的专家、学者、政府官员今天就“纠纷解决替代方式与现代法治”举行专题理论研讨。两国专家指出，应特别重视中国多年来行之有效的人民调解制度，积极寻求新时期民间纠纷解决的新机制。
本次研讨活动由中国司法部建议召开。据司法部有关人士介绍，在国外，理论界和实务界普遍认为解决民间纠纷不只适用法院诉讼解决，而且还有其他的替代解决方式，如诉讼外调解制度。诉讼外调解制度节约成本，提高时效，更具操作性，是司法改革的热点，也被各国的实践证明是解决社会矛盾及纠纷的主要手段之一。新中国成立以来，作为我国司法制度重要补充的人民调解制度，为维护社会稳定作出了突出贡献。据有关部门统计，截至2001年底，我国已有各级各类调解组织90万个，调解员800万人，每年平均调解各种民间纠纷600多万件。但是，加入WTO后，我国的人民调解工作也反映出不相适应的地方，其调解处理矛盾纠纷的数量已由20世纪八十年代与法院一审民事受案数17∶1的比例，降为目前的1∶1，原因主要是调解协议缺乏法律效力。
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