本报北京1月8日电 到2020年我国实现全面建设小康社会之时，全国总人口将控制在15亿以内，出生人口素质也将显著提高。国家计划生育委员会主任张维庆在今天开幕的全国计划生育工作会议上说，实现上述人口目标，将分三步走。
第一步，“十五”期间，全国生育水平稳定在更替水平以下，人口年均增长率不超过9‰，到2005年末，全国总人口（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）控制在13.3亿以内；大力提倡优生优育，明显降低出生缺陷发生率，出生性别比升高的势头得到有效控制。
第二步，到2010年，全国总人口控制在14亿以内，年均人口出生率不超过15‰；出生人口素质明显提高；出生婴儿性别比趋向正常；育龄群众享有基本的生殖保健服务；逐步建立调控有力、管理有效、政策法规完备的计划生育保障体系和工作机制。
第三步，到2020年，全国总人口控制在15亿以内，出生人口素质显著提高，基本解决出生婴儿性别比偏高的问题；在全社会形成科学文明的婚育观念和生育文化；建立健全完备的人口与计划生育政策法律体系、完善有利于计划生育的社会保障制度和高效的工作运行机制。
张维庆说，这个三步走的目标，是人口数量与人口素质全面发展的目标，是与全面建设小康社会高度统一的目标。实现这个目标，到本世纪中叶，我国总人口将不会超过16亿，顺利实现人口零增长，然后开始缓慢下降。这是实现全面建设小康社会奋斗目标，到本世纪中叶基本实现现代化最重要、最基本的前提条件。
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