我国旅游业去年总收入5566亿元，比上年增长11.43％，已连续多年高于国民经济总体增长速度。如此佳绩，与旅游市场打假打非专项整治取得阶段性成果、市场秩序明显好转密不可分。
记者听说这样一件事。一位旅游者住店“挨宰”，拨打了当地“旅游投诉110”，监察人员立即赶到现场核查，责令店家退还了多收的费用。这可以说是专项整治成果的一个缩影。旅游市场存在的问题，集中表现为导游人员私拿回扣、索要小费、强迫游客购物、“宰客”以及一些地方出现的非法“伴游”活动等。他们直接损害了消费者的利益，败坏了我国旅游业的形象，破坏了市场秩序。对此，我国政府一直高度重视，没有停止过整治工作。
国家旅游局质量规范与管理司司长杜一力告诉记者，专项整治期间，全国共组织开展了各类综合执法检查3.5万次，查处违法违规经营旅行社业务2600余起，境外驻华机构非法从事旅游经营业务56起，违法违规从事导游活动3500余人次，购物欺诈行为7000余起，非法从事旅游客运车辆3800余辆。还对全国10余万名导游进行了重新登记，对80％的上岗导游进行了现场检查，对全国近万家旅行社进行了诚信经营的检查。
在这些数字背后，是旅游客流量的不断增加和经济效益的大幅攀升。
138个中国优秀旅游城市，在接待海内外旅游者以及创汇创收方面，占了全国的70％以上，是旅游业发展的主体，也是旅游市场问题的多发地带，于是，这些城市成为开展整治的“抓手”。
去年上、下半年有优秀旅游城市政府领导参加的工作部署会分别在南京、桂林召开。会议明确提出，凡是整治工作抓得不力、旅游市场秩序混乱的城市，将取消其称号。同时，有关部委派出多个工作组，深入到23个主要旅游城市，共同分析问题，有针对性地进行个别发动和具体指导。
此外，国家旅游局专门下发通知，将复核检查要点细化为14个大项、100余个小项。9月底至10月底，省级旅游部门对所辖的优秀旅游城市开展了打假打非专项整治工作的初步复核检查；12月中旬，国家六部委共同对全国12个省和30个优秀旅游城市进行了复核检查。据统计，国家和各省旅游局在复核检查中，共发出《整改通知书》106份，提出限期整改任务212项。
市场整治涉及面广，仅靠一两个部门难以奏效。国家旅游局、国家经贸委、公安部、交通部、工商总局和质检总局多管齐下，联合进行专项整治。在京、沪、粤发起的“9·10”联合打击非法经营出境游行动中，在9月初至9月中旬的“全国旅游市场专项整治百城联合行动”中，均取得优良战绩。
各级政府和管理部门还坚持一手抓打击查处，一手抓建章立制，着力于标本兼治。
为解决导游管理不到位的问题，由国家旅游局牵头，全面推行导游计分制管理，首先在23个优秀旅游城市实施导游IC卡管理，逐步实现全国联网，从技术手段上实现了对导游的动态跟踪管理和量化管理的历史性飞跃。为解决导游、购物点私下收受高额回扣问题，国家旅游局出台了纳入国家税收和企业财务双重管理的旅游佣金收受措施，并在海南省和桂林市进行了试点。为解决旅游法规不健全的问题，各地在立法权限范围内，积极制定颁发有关地方法规，海南、广东和南京、广州、昆明等省市的人大相继出台了地方旅游法规，促进了依法治“旅”。
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