一位法国官员说,美伊新的海湾战争尚未打响,已经有了一个“牺牲者”:这就是欧洲试图“用一个声音说话”的共同外交和国防政策。以法、德为代表的反对美国对伊单方面动武的立场正在赢得越来越多欧洲国家的支持,但由于以英国为代表的国家追随美国立场的影响,欧洲各国政府远远没能达到“用一个声音说话”的目标。
欧盟为了扩大在国际事务中的影响力,近年来努力“用一个声音说话”,比如,设立“欧盟共同外交和安全政策”高级代表、各国高级官员频繁的多边磋商等等。欧洲这方面的努力取得明显效果。10年前的海湾战争时,德国参战问题无人提及,因为这和“保卫德国领土”毫无关系。但是,1999年科索沃战争时,德国已经成为北约联军中的一员。最近一个多月来,欧盟各国在针对美国“倒萨”战争问题上的立场,也正在逐步接近。美国要对伊拉克发动新海湾战争,德国政府鲜明、激烈的反战态度令美国十分无奈。
在反对美国对伊动武问题上,欧洲的民意几乎早已在“用一个声音说话”。各国民意调查的结果表明,无论政府在这一问题上立场如何,反对美国在没有联合国授权的情况下单方面发动对伊战争的人数的比例,都高达80%左右。法国、德国、英国最近的民意调查显示,这一比例分别达84%、80%和77%。77%的法国人和80%的德国人甚至反对以任何军事形式打击萨达姆政权。欧洲最大的军工跨国企业“欧洲航空防卫航天公司”最近在欧洲5国的民意调查也是类似结果。对“你是否认为欧洲共同国防政策是基本的和应该实现的”问题,作肯定回答的德国人是88%,意大利为86%,法国85%,西班牙84%,英国78%。对“你是否认为欧洲应该掌握不依靠美国支持就能够作出是否派兵干涉国际事务的能力”问题,作肯定回答的英国人有81%,法国80%,德国76%,西班牙71%。
法国一位国际关系专家人为,民意会影响政府决策,这是西方民主的立足点。欧洲民意“用一个声音说话”,将会积极推动欧洲各国政府在对外政策上“用一个声音说话”。