新华社北京2月11日电 全国整顿和规范市场经济秩序领导小组近日在京召开第七次全体会议，总结近两年整顿和规范市场经济秩序工作，研究部署下一步工作。国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组组长李岚清强调，整顿和规范市场经济秩序，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容，是促进国民经济持续快速健康发展、维护人民群众根本利益的重要保证，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。要认真总结经验，再接再厉，把整顿和规范市场经济秩序工作继续深入持久地开展下去。
中共中央政治局常委、国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长吴邦国，中共中央政治局委员、国务委员、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长吴仪出席会议并讲话。
会议认为，2001年4月国务院召开全国整顿和规范市场经济秩序工作会议以来，各地区、各部门按照国务院的统一部署，采取切实有力措施，在全面整治的同时，抓住与人民群众生命财产安全和切身利益密切相关的重点领域，先后开展了打击制售假冒伪劣商品、整顿文化市场、严厉打击传销、整顿建筑市场、强化税收征管、集贸市场专项整治、加油站专项整治、旅游市场打假打非等八个专项斗争。同时，还进行了安全生产大检查，强化了危险化学品安全管理，开展了矿产资源秩序、价格秩序、交通秩序等方面的整治工作。两年来的整顿和规范市场经济秩序涉及几十个领域，覆盖了经济活动的各个主要方面，整治的广度、深度和力度都是空前的。
会议指出，在党中央、国务院的正确领导下，经过近两年的努力，整顿和规范市场经济秩序工作取得了阶段性成果。严重破坏市场经济秩序的违法犯罪活动得到一定遏制，一批后果严重、影响恶劣的大案要案得到揭露和处理，一大批触犯刑律的犯罪分子受到严厉惩处，有关法律、法规进一步完善，执法队伍和执法力度得到加强。人民群众对整顿和规范市场经济秩序工作所做的努力和取得的成绩是认可的。同时，也要清醒地看到，市场经济秩序混乱的问题还远没有解决，整顿和规范市场经济秩序的任务依然十分艰巨，需要继续进行坚持不懈的努力。
会议认为，近两年来，在整顿和规范市场经济秩序工作中，各地区、各部门有许多好的做法，积累了宝贵的经验，应该继续坚持。一是突出重点，紧紧围绕群众关心的问题开展整治工作，抓住与人民切身利益、身体健康和生命安全密切相关的突出问题，狠狠打击制售假冒伪劣食品、药品、医疗器械、农业生产资料等违法犯罪行为，集中力量查处大案要案，严厉惩处犯罪集团和首恶分子，维护广大人民群众的根本利益，得到了人民群众的拥护和支持。二是标本兼治，把加大整顿力度与着力治本紧密结合起来，始终坚持一手抓集中整治，一手抓制度和法制建设，在严厉打击各种破坏市场经济秩序违法犯罪活动的同时，切实加强法制、制度和信用体系建设。三是采用先进技术，充分发挥现代信息手段在市场监管中的重要作用，特别是加快“金关”、“金税”、“金卡”、“金盾”等监管信息系统的建设，有效地遏制了破坏市场经济秩序的犯罪活动。四是加强组织领导，形成“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作格局，建立自律、新闻监督和群众参与的社会监督体系，充分发挥舆论监督的作用。
会议强调，整顿和规范市场经济秩序是一项长期、艰巨和复杂的任务，贯穿于建设社会主义市场经济体制的全过程。要进一步统一思想，提高认识，牢固树立长期作战的思想，继续深入持久地开展整顿和规范市场经济秩序工作。各地区、各有关部门领导同志都要把这项工作摆上重要议事日程，经常研究，及时部署，反复检查，切实抓好。要坚持标本兼治，把集中整治和法制建设有机结合起来。要始终保持高压态势，继续深入整治关系广大群众切身利益的突出问题，依法加大对违法犯罪行为的处罚力度，特别是要抓紧查处一些社会影响恶劣的大案要案，狠狠打击违法犯罪分子的嚣张气焰。要进一步完善执法机制，建立责任追究制度，解决行政执法中存在的问题，加强行政处罚与刑事追究的衔接。针对整治工作中出现的突出矛盾和问题，要及时出台相关的法律法规或作出必要的司法解释。
会议指出，实现市场经济秩序的长治久安，必须进一步深化经济体制改革、加强制度建设。要深化行政审批制度改革、严格执行“收支两条线”、推行政企脱钩和政事分开，促进政府职能转变。大力发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，加快流通现代化步伐。广泛采用先进技术，提高市场监管水平。加强信用体系建设，增强各类市场主体信用意识。加强法律法规的宣传教育，在全社会普及法律知识，促进依法行政和守法经营。同时，还要充分发挥新闻媒体和社会舆论监督的作用，动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序。
会议要求，对已经告一段落的专项整治要认真进行总结，并作为经常性工作继续抓紧抓好；要继续切实做好正在进行的集贸市场、加油站和旅游市场专项整治工作，并按照国务院要求严格进行验收，不能草率收兵。
国家经贸委主任、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室主任李荣融作了工作汇报，全国整顿和规范市场经济秩序领导小组成员及有关单位的负责同志出席了会议。
 |
