乍暖还寒的初春,驱车行驶在匈牙利风景如画的土地上,映入眼帘的除了独具特色的欧式小楼、秀美的田园风光之外,“麦当劳”的醒目标志、“壳牌”石油公司加油站、德国METRO连锁店的大型超市等不时闪现,一切都给人欣欣向荣的感觉。统计资料显示,匈牙利经济增长率近几年来一直保持在5%左右。分析人士认为,匈牙利经济之所以能成功“转轨”,很大程度上得益于外资的积极作用。
据报道,目前匈牙利的外国企业已达3万多家,世界排名前50位的大公司中已有40家在匈落户。外资、合资企业已成为拉动匈牙利经济增长的主要动力。匈牙利国内生产总值的50%是由外资控制的企业创造的,而1992年这一比例只有20%。1992年外资在匈全部投资中仅占22%,而去年则上升至60%左右。
外资的进入不仅促进了匈经济结构的调整、企业效益的提高和生产工艺的更新,而且为产品出口创造了条件。近年来,匈外贸出口增长势头迅猛,在过去3年中,平均年增长率约20%。现匈出口的80%是通过外资企业实现的。随着外贸结构的调整,机械和加工产品在匈出口中的比例已达到88%。仅欧宝、IBM、菲利浦和奥迪4家公司的出口就占匈全部出口的30%。
外国投资者带来资金的同时,也带来了技术更新、现代化管理、就业机会乃至竞争意识。目前,匈经济竞争能力已跃居世界第26位,出口竞争力在许多方面已达到与欧盟相同的水平。
外资的进入还改变了匈牙利人的一些传统观念。随着近几年来西欧大型连锁超市,如法国的“奥康”、法国—比利时的“科拉”、英国的“泰斯科”和奥地利的“英特斯帕”等大举进军匈牙利,人们的购物、消费方式也发生了很大转变。过去习惯在传统的小商店和小市场上购物的匈牙利人正越来越多地走进现代化的大超市。
当然,外国投资对匈牙利的影响是深刻而复杂的。就直接投资而言,也不光是积极作用,随之而来的还有种种问题。
在匈牙利,一直流传着“苏联坦克走了,西方银行来了”的说法。在国有企业实行私有化的过程中,许多涉及国计民生的企业卖给了西方投资者。目前,匈各类企业资本的40%掌握在外国投资者手中,全国前100家大企业中有70家是由外国资本控股。从某种程度上说,跨国公司已经控制了匈经济命脉。许多匈牙利人对此心存疑虑:“匈牙利还是匈牙利人的吗?”“匈牙利人还有自己的民族经济吗?”另外,由于外资主要集中在布达佩斯和西部相对发达地区,东北地区很少有人问津,地区之间的差距越来越大。
此外,和其他中东欧国家一样,在经济转轨过程中,匈牙利也存在大量问题。如优惠政策给本国经济造成损失、外资在许多领域逐渐形成垄断、跨国土地买卖、贷款发放量剧增以及大量贷款难以收回而成为“呆账”等。
此间分析家认为,匈牙利引进外资,有得有失,有喜有忧,但总体上喜大于忧。利用外资,不仅解决了燃眉之急,而且有助于政治经济顺利转轨,促进经济发展。(上)