一份如何使高中贫困学生顺利求学的议案连日来久久萦绕在武汉市教育局副局长周洪宇代表心头。经过认真调研和深入思考，《建立高中教育（含中等职业教育）贫困学生资助体系的建议》付诸笔端。
近年来，党和政府对贫困学生的学习生活越来越关注。周洪宇代表说，目前我国高等教育已形成了比较完备的帮困体系。各高校基本上都有不同类型的奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免政策，众多家庭经济困难的大学生由此获益。与此同时，我国的义务教育体系也在进一步完善，相对来说，政府对高中教育的关注程度尚显不够。由于高中及高中职业和其他中等职业教育已不是义务教育，普通高中指令性计划学杂费每人每学期平均约为1100—1500元，职业学校的学费更高，这对于贫困家庭，特别是农村学生来说是个极大的负担。
随着社会对多元化人才需求的增加，中等教育人才将成为社会进步的重要力量。当前，我国高中毛入学率只有43％，职业教育入学率也不尽如人意，城市在校贫困高中生每校平均约7.5％，农村比例更大。目前一些省市已出台了高中贫困生资助方案，如武汉市拿出约1000万元扶助高中贫困学生；辽宁鞍山市建立了市长解困助学基金，多方筹措资金1154万元，解决全市5000名困难家庭子女就学难的问题。但毕竟杯水车薪。
周洪宇代表建议，教育部建立高中教育（含中等职业教育）贫困资助体系，力争使高中和职校学生不再因贫困失学。具体措施包括：制定长期的解困基金筹措方案；科学严格地确定资助对象，采取由学生或家长向学校提出书面申请，由学校核查学生的真实情况后报教育部门审核的方式；在资助金额的确定上，可按照普通高中指令性计划学费标准为基准，根据各地区的具体情况确定具体金额；学校可采取多种形式，在发放基本助学补贴的基础上，设立政府奖学金，开展各种奖励形式。
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