3月5日，北京科技大学的学生在网上浏览有关十届人大一次会议开幕的内容。新华社记者李文摄
特邀嘉宾：李延保委员（中山大学党委书记）
王斌泰代表（江苏省教育厅厅长）
张杰庭委员（北京市二十一世纪学校校长）
主持人：本报记者吴春燕郑晋鸣蔡闯
主持人语：朱镕基总理在5日上午所作的《政府工作报告》中指出：“五年来，科技创新能力明显增强，教育事业蓬勃发展。”他指出要“坚持实施科教兴国战略，提高科技创新能力和国民素质。”在今后20年这个重要的战略时期，教育如何抓住机遇，稳步发展，关系到人民群众的切身利益，也关系到整个民族的未来。
近年来，我国政府以“科教兴国”为基本国策加大了对高等教育的投入，我国高等教育进入了一个历史上最好的、从未有过的快速发展时期，学校从社会边缘走向社会中心，各种机遇接踵而至。以中山大学为例，近年来我们抓住了三大历史机遇：一是成功建成珠海校区；二是原中山大学与原中山医科大学成功合并；三是教育部与广东省共建，共投入12亿元，极大增强了中大的实力。
目前我们仍要重视影响大学健康发展的一些不利因素：
管理落后是制约高校发展的瓶颈问题。过去，高校管理干部大多是从教师转行过来，这些教师学术水平高，但行政管理却不一定懂行。为此，中大的行政管理干部今后要从社会上招聘，竞争产生。最近中大还派出一批干部到海外高校学习先进的管理经验。
学风浮躁、急功近利搅乱了原本平静的学术圣地。过多的评估、过早地拔苗助长、过细的量化指标，过强的物质刺激，过高的荣誉地位，使部分学者不愿去做长期的而且可能会失败的原创性研究，而是寻求如何早出成果、多出成果的所谓“捷径”。
沿海地区作为我国最早对外开放的窗口，其高校与内地高校相比，国际化走在全国的前列，因此在增强国际竞争力、培养国际竞争人才方面有优势。此外，沿海发达的经济催生了许多新兴行业，必然对人才有着新的需求，因而在新专业的设置上沿海高校也比内地反应迅速。《政府工作报告》要求我们：“深化教育体制改革，坚持教育创新，全面推进素质教育”，作为沿海地区的高校，做到这一点我们责无旁贷。
近年来，江苏和广东基础教育发展较快，1996年率先普及九年义务教育。目前江苏大力发展高中教育，初中升高中率已达到78.6％，苏南地区达到了90％以上。我们在发展基础教育方面采取了四条措施：一是下大力气彻底消灭中小学危房。二是在全省实施“三新一亮”工程。全省投入3亿元对中小学破课桌、破椅凳、破讲台进行了改造，变“三破”为“三新”，并将所有电灯都点亮起来。三是加快了农村中小学的布局调整。四是在全省推进教育均衡化发展战略。
通过一系列措施，江苏率先基本实现了教育现代化，并逐步构建“三维立体”教育体系：一是全面教育体系；二是终身教育体系；三是优质教育体系。
说实话，江苏的基础教育发展较快，但仍然存在投入不足的问题。本届政府的五年是教育发展最快的五年，但不是人均投入最多的五年。投入不少、总体水平较高、绝对数较大，但人均却较少。这主要是因为教育规模在不断扩大。如何看待投入不足、发展反而加快这个问题？依我看主要是投资渠道多元化，不完全依赖政府了，如一批民办学校的兴起就说明这个问题。
今后基础教育最大的问题仍然是义务教育经费的落实问题。《政府工作报告》强调：“继续加大对科技、教育的投入”，这是非常重要的。
办教育，就要涉及资金问题。谈资金，就要谈到资本运作。民办教育，必须与公办教育公平竞争，共谋发展。
作为公办教育的一种补充形式，民办教育近年来发展很快。1993年，我创办了北京市二十一世纪实验学校。多年来，它得到了党和国家领导人及各界人士的关心和帮助。目前，北京市二十一世纪实验学校的学校规模、教学质量、教师素质，都在全国民办学校中名列前茅。
我认为，民办学校与公办学校一样，都是国家教育的重要组成部分，二者只是投资渠道上的区别，应该公平竞争，共谋发展。在过去的一段时间里，我在北京市政协会议上分别提出了“解决民办学校教师职称评定问题”、“鼓励民办学校办分校”、“民办学校应该参与示范高中建设”等提案，其中涉及到的问题都得到了比较圆满的答复和解决。
要使民办教育进一步发展，构筑教育产业资本运作平台非常重要。经考察，国外民办教育的资金来源是多渠道的，资本运作比较规范、灵活。而我国民办教育只以学费收入为经费基本来源，要想在短时间内继续扩大发展是相当困难的。因此，今年的政协会议上，我准备了三份提案，希望在今后的教育经费运作过程中，充分发挥经济杠杆的作用，不仅对那些办学条件已经比较优越的公办学校“锦上添花”，更要对民办学校和那些贫困地区学校或急需增加投资的教育项目“雪中送炭”。《政府工作报告》指出“依法规范和积极支持民办教育发展”，这是形成全民学习、终身学习的学习型社会必不可少的重要环节。（人物素描：郭红松）
 |
