今年是高校扩招后学生毕业的第一年,全国毕业生将从2002年的145万人猛增至212万人。据有关专家预测,2003年毕业生的就业率在70%左右,将有64万人落实不了工作,到2004年将达75万人,高校毕业生就业形势严峻。对此,九三学社中央的委员们进行了认真调研,寻找就业难的根本原因和对策。
委员们在调查中发现,许多人把大学毕业生的就业困难归咎于扩招,认为1999年至2001年扩招的300万人造成了大学生的就业难。对此,委员们有不同看法。因为在此前,1998年毕业生离校前的总体就业率仅为58%,2001年高校毕业生一次就业率本科生为80%,专科生仅为40%。由此可见,大学毕业生的就业形势近年来一直不容乐观。
中国的大学生太多了吗?不是。据统计,我国接受高等教育的人数占全国人口的比例只有5%左右,远远落后于发达国家。那么,高校毕业生就业难更深层次的原因何在?
九三学社的委员们调查后认为,高校毕业生就业难的原因可以归纳为社会外部和高校内部两个方面。
社会外部原因,首先是我国人事制度改革相对滞后,大学生就业渠道不畅。很多地方录用大学生有户口、用人指标的限制。民营企业、外企不能根据需要招聘大学生,企业的用人自主权没有到位。有些毕业生还面临出地区、出系统要交费的阻碍。二是高校毕业生就业市场不成熟。一些招聘会的组织者以赢利为目的,发布虚假广告。三是很多单位用人观念脱离实际。盲目要求高学历、名牌大学,要求有实际工作经验。有的单位甚至拒绝接收非名牌大学生、专科生、扩招生、女生和应届生。
再说高校内部原因。一是部分高校教育观念、教学方法落后,教学内容、专业设置与社会的实际需求脱节,培养的学生不是社会迫切需要的复合型、实用型人才。二是部分高校仍沿袭计划经济的办学思想,对学生的就业指导薄弱,就业指导机构不健全,资金与人员投入不足。三是大学生就业观念存在误区,对就业的期望值过高。据了解,大部分毕业生首选就业地区仍然是北京、上海、广东、浙江等经济发达地区。
九三学社委员们呼吁全社会都来关心大学生就业问题,并提出以下对策和建议:一是认真贯彻落实教育部文件,毕业生就业率应成为高校评估和领导班子考评的重要内容。二是高校要深化教育改革,调整人才培养结构,从深层次上解决毕业生就业难的问题。三是建立高校毕业生社会服务体系,加强对毕业生就业市场的管理和监督。四是要鼓励高校毕业生到西部地区、农村和基层工作。五是制定更为优惠的政策,鼓励高校毕业生自主创业,临时就业,灵活就业。