作为新当选的十届全国人大代表，西安外事学院院长黄藤显然是有备而来。与记者交谈中他拿出了一个光盘，在电脑上打开一看，陕西省的教育发展情况、全国民办教育的发展情况、为这次会议准备的议案和建议等等，清晰而全面。
黄藤准备的议案和建议几乎都是为教育事业发展献计献策的。他认为，近几年来，关于校园周边网吧、色情娱乐场所以及小摊小贩、违章建筑、噪音对学校的负面影响的报道不断见诸报端，政府有关部门也曾多次整顿，但效果均不明显，其原因是没有找到一条从根本上解决这一问题的路子。
黄藤代表说，目前，各高校纷纷开展高校后勤社会化改革，高校自身的发展已经打破围墙，走向社会，不能再像以前那样关门办学。学生基本的衣食住行、娱乐等在学校不能满足的情况下，只能从社会取得，尤其是从校园周边小社会中获取。校园周边的小社会对学生的影响越来越大。这就给高校提出了新的课题：如何使学生适应社会化的生活方式？如何把社会教育和学校教育结合起来？如何克服校园周边环境对学生教育的负面影响？
首先应当看到，高校周边的小社会和高校自身有互补之处。学生和教职工的需求带动了周边的繁荣，周边的繁荣支持了学校的发展，这是好的方面。但同时应当看到，高校和周边小社会在宗旨和发展方向上是不同的。对高校来说，培育人才是首要目的，而周边小社会的首要目的是挣钱。对高校来说，周边社会在满足学生基本需求的同时合理赚钱是正常的，但只想赚钱的周边环境很多时候会影响学校对人才的培养，影响学校办学宗旨的实现。因此，要彻底解决这一问题，需要学校、周边小社会和政府三方合作，找出治本之策。
黄藤代表认为，要解决周边环境问题，首先是高校自身必须主动寻求解决的办法。探索一条带动周边共同繁荣、良性促进的好路子。例如用学校的后勤社会化带动周边的繁荣，让利于周边社会，让他们参与到学校的发展和建设中来。
高校和周边的合作没有政府的支持是难以实现的，一是很多合作需要政府有关部门的同意、认可、审批，二是基础建设必须由政府实现。因此，希望各级政府都能重视校园周边环境建设，尤其要支持高校和周边的合作。
