在第十届全国政协一次会议上，全国政协委员、著名编剧王兴东提交了一个有关艺术领域改革的提案——《实施“儿童不宜”审定标准，电影产品分级制势在必行》，引起了舆论的高度关注。事实上，关于这个话题的讨论已经至少有10年的时间了，但是用提案的方式提出，却一石激起千层浪。两会期间，不仅黄健中、滕文骥、张一白、张元、路学长、冯小刚等知名导演纷纷加入了声援的行列，新浪网调查也表明：九成以上的人支持中国电影实行“分级制”。一时间关于电影分级制度的讨论成了一个热门话题，笔者就此采访了王兴东委员。
笔者：其实早在两年前的全国政协九届四次会议上，你就提交了关于“电影分级制”的提案，当时并没有这么大反响，你从什么时候开始关注这个问题？
王：很早就有这个想法。但是真正下决心写提案是在两年前，当时因为写剧本《法官妈妈》，就去北京市少教所、学校走访了一下。和那些青少年聊起他们做的错事和原因时，我发现，其中有不少孩子是因为看了太多的暴力、色情电影和录像导致走上犯罪道路的。我在他们中搞了一个问卷调查，结果有62％的孩子看过暴力、色情录像和电影。一个17岁的高中生和同学争吵时，捅了人家两刀，被判七年。他由于观看了大量的暴力影片，对这些事已经麻木了。所以我认为电影必须分级，来保护这些孩子的健康成长。据调查，未成年人一年从影视剧中看到的暴力凶杀镜头高达7000多个，而这些镜头很多都是在国家公开播放的影视作品中见到的。我作为一个编剧，从事电影工作27年，深知电影分级的重要性。
笔者：什么原因使你在这次会议上再次坚决提出这个问题？
王：去年在无锡的金鸡百花电影节上，当地黄泥小学的600多名学生参与观看了一部描写同性恋、乱伦的香港影片，事后影协负责人的解释是中国电影没有分级。这对我的震撼非常大。
笔者：两年前的提案得到什么答复？
王：时机不够成熟，而且“儿童不宜”容易被有些人利用。
笔者：现在你觉得时机成熟了么？
王：我认为现在时机已经成熟，有四个方面的理由。第一，国际的需求。中国已经加入世贸组织，国内市场国际化。中国电影要走进国际市场，肯定要涉及到分级问题，这也就要求服务对象必须越来越准确，这才是科学的、为人民服务的态度。中国在引进外国电影作品时，也面临分级问题。国外有很标准的分级制度，如果到国内不正确分级，就会产生不好的影响。第二，市场的需求。十六大明确指出，要发展文化产业，这也要求电影产业的多样化和观念的多元化，服务对象则要细分再细分。中国电影全面市场化和产业化，必须有相应的电影法规作为市场运行的依据。第三，创作的需求。对创作者来说，分级制度给他们提供了更自由的发挥空间，定位也更明确。电影创作者可以根据分类的要求拍片，不至于为老少皆宜冥思苦想。第四，法律的需求。《预防未成年人犯罪法》中第三十二条规定：广播、电影、电视、戏剧节目，不得有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。所以我们必须有配套的电影分级制度来保护孩子。
笔者：除了保护少年儿童以外，分级制还有哪些作用？
王：举例来说，中国每年进口那么多美国大片，像《拯救大兵瑞恩》，开头那场战斗，里面有很多血腥、暴力镜头，这部影片人家本来是分好级的，在他们的国家放映都是有限制的，引进到中国以后，反而没有限制了，未成年人随便进电影院看，有些地方的学校甚至包场组织学生观看。分级以后孩子可以看自己喜欢的《狮子王》、《玩具总动员》等，家长也不用再担心电影会对孩子造成不好影响。分级的本质是为了保护孩子，但是它的作用远不止于此。
笔者：但是会不会发生分级后出现更多的“儿童不宜”？也就是说，创作空间的扩大，会不会出现一些低级的影片？
王：总不能因为担心有人会触犯法律而不制定法律。的确有些人拿“儿童不宜”作过文章，但个别局部的现象不应该影响整体的立法。只要这个法律代表先进文化的前进方向，就应该制定。只有制定出相关的法律，才能制裁那些别有用心的人。现在你想制裁那些人，都没有法律依据。
分级制度不等于说导演想拍什么就拍什么，分级制是要进一步明确创作范围，哪些可以拍，哪些不可以拍。中国的国情决不允许出现低级的影片。
笔者：既然分级是必要的，而且迫在眉睫，为什么我国一直没有实行分级制呢？
王：其实分级有一个过程。当初人们的生活水平比较低，精神需求也不多，生产的影片内容和形式都比较单一，没有分级的必要。改革开放后，人民生活水平有了很大的改善，精神需求越来越丰富，影片的内容和形式也很复杂，不是所有的影片都老少皆宜，这时候电影分级就很迫切了。
笔者：如果中国电影分级的话，应该怎么分呢？
王：这方面国外的经验可以拿来参考一下。欧美的分级制差不多。美国电影是这样分级的：G级（大众级）适合所有年龄段的人观看；PG级（辅导级）一些内容可能不适合儿童观看；PG－13级（特别辅导级）13岁以下儿童尤其要有父母陪同观看，一些内容对儿童很不适宜；R级（限制级）17岁以下观众要求有父母或成人陪同观看；NC－17级：17岁以下观众禁止观看。而日本、加拿大，以及香港、台湾，则把影片划分为三级。以香港为例，第一级是适合任何年龄人士观看的电影；第二级分为A类和B类，A类为儿童不宜，B类为青少年和儿童不宜；第三级只准十八岁或以上人士观看，而且法律规定销售商不得售卖三级电影录像带及光盘给未成年人士，他们也不能进入戏院观看此类影片。当然，中国有中国的国情，需要有专门的人去调查研究，对电影做出科学的划分。
笔者：虽然制定分级制度比较困难，但是更大困难是如何执行。就好像规定禁止未成年人进入网吧，但是进入网吧的都是未成年人。电影分级以后会不会面临同样的难题？
王：首先我们要解决的是有法可依的问题，然后才是执法必严。只要制定的法律是正确的，就要严格执行，法律会维护它应有的尊严的。
以下为笔者所了解到的对王兴东委员的提案表示支持的呼声。
冯小刚（导演）：我个人认为电影分级制度势在必行，这对创作者和观众都是高度负责的，可以把不适合某部电影的观众保护起来。
张元（导演）：我觉得如果电影分级后，会使大家更有兴趣到影院去看电影。希望这一制度尽早出台。
张一白（导演）：分级制可以使我们在拍摄过程中做到心中有数，针对不同年龄的观众群，采取不同的创作手法。
皮艺军（法学教授）：很多国家都对电影进行了分级，以保护未成年人的权利，中国在这方面做的还不够。考虑到中国的国情，中国的分级制度应该分两步走，先对暴力分级，再对色情分级。
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