早在美国对伊发动战争前,德国就应美国和北约的请求,同意履行保护北约盟友土耳其的义务,派德国士兵在土耳其上空执行预警侦察任务。按照北约规定,如果成员国土耳其受到伊拉克军事威胁将得到北约的军事保护,预警侦察机就是这一防御计划的组成部分。预警侦察机是一种高技术的特种飞机,机上装有蘑菇状雷达,可确定30万平方公里内所有飞机和船只的位置,据说有3架处于不同高度的这种预警侦察机就可记录下中欧地区所有空中飞行物的行踪。北约这支由18架飞机组成的特种部队基地设在德国,部队士兵来自北约12个成员国,其中三分之一为德国人。
3月21日土耳其总理埃尔多安表示,土部队将进入伊拉克北部,目的在于防止伊拉克难民大量涌入土耳其。同时土耳其外长也在新闻发布会上称,土耳其武装部队将进入伊拉克库尔德人居住区,以防止库尔德人在萨达姆政权之后建立独立国家,威胁土耳其的安全。德国政府对土政府的表态当即表示十分担忧,并威胁说,一旦发现土耳其军队大规模进入伊拉克,德国将撤回预警侦察机上的德国官兵。但土耳其政府3月22日派遣大约1000名士兵越境20公里进入伊拉克北部库尔德人自治区。土耳其的行为不仅引起美国盟友的强烈反对,更在德国掀起轩然大波。
德国舆论认为,土耳其军队越过伊拉克边境20公里,实际上已对伊拉克构成侵略。如果土耳其成了侵略方,那么北约就不再承担对它的保护义务,而德国在这种情况下派兵在土耳其执行空中预警任务等于是支持侵略方,从而本身也成了参战方。这一行为严重违背了联邦国防军在军事上只能用于自卫,在非军事上只能用于灾难防护的德国基本法。舆论还指出,目前大约100多名德国防化兵驻守在科威特。他们的任务是,一旦冲突中使用了大规模杀伤性武器,即对生化物质等样品进行分析,并为这些地区清除污染。这一任务与目前的伊拉克战争也不无关系。另外德国还向美军提供飞越德国的领空权。此间不少法律专家认为,这场美国对伊战争没有经过联合国批准,是违反国际法的。德国宪法有明确规定,支持侵略性战争就是犯罪行为。
但政府方面认为,土耳其进入伊拉克是否已经成为事实上参战一方还有争议,而且土耳其在美国和欧盟的压力下已表示不再进一步派兵越境和不加入对伊战争。因此不能说德国士兵参加了美国的对伊战争。在科威特的德国生化部队是执行反恐任务,与伊拉克战争无关。针对为美国提供领空权的问题,施罗德亲自出面解释说,尽管在国际法的问题上有不同看法,但是在北约盟友义务的原则下德国将继续允许美国使用其在德国的军事基地,并允许美国飞越德国领空。
此间舆论认为,在伊拉克问题上德国已与美国失和,德国不会再做火上加油的事。正因如此,德国政府有意回避美国对伊战争是否符合国际法的问题。鉴于此,德国政府不会轻易撤回派往土耳其的空中预警机以及驻扎在科威特的防生化部队。
(本报柏林3月30日电)