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手机价格战岂能这样打

你单向收费,我25元包月
2003-04-02 来源:光明日报 本报记者 蔺玉红 我有话说

近日记者在采访中发现,全国各地移动运营商之间的价格战打得非常惨烈,业内人士甚至直言,移动运营商正在“革自己的命”。

价格战惨不忍睹

移动电话属于基础电信业务,国家对其资费标准有着严格规定:基本月租费50元、本地通话费每分钟0.40元,实行双向收费,联通可在此基础上有10%的价格浮动。

记者日前在广东梅州市采访时看到,当地联通已经实行130单向收费,接电话不花钱。联通营业厅的一位女士向记者介绍说,他们还有一项20元包月的优惠措施,梅州全市130网内的手机用户互打,无论打多少,都只收20元。

联通这么做,梅州移动不得不跟进,“比单向收费更便宜25元包月”的户外广告在梅州随处可见。梅州移动对用户承诺:凡登记加入的用户,可享受本地网内基本通话费25元包月的优惠。

这些包月措施还只是针对普通用户,专网内的用户享受的资费政策比这更优惠。梅州市公安局的一位民警告诉记者,去年省公安厅和省移动公司签署了《广东省公安系统移动通信服务协议》,开通了公安集群网,全省各级公安机关(森林、铁路、海关、海运、民航等公安局)使用中国移动“全球通”服务的用户在全省范围内通话,无论通话次数多少、时间长短,均按包月价收取。广州、深圳是每户20元包月,其他地市是15元包月。每位民警还可以带一名家属或亲戚入网,现在全省公安专网已经有20多万用户。

上述状况并非广东一地独有。内蒙古联通公司的一位人士告诉记者,在内蒙古个别地区,联通用户每分钟通话费只收5分钱。

移动运营商大打价格战,客观上使消费者受益不少。广东梅州市的消费者张先生就称价格战为他节省了不少话费。张先生还说,价格战改变了他的消费习惯,由于亲戚、朋友们都使包月的手机,互打时不用再单花钱,他如果再用固定电话给朋友打电话,两边都要单付费。为免受朋友们指责,他放弃了固定电话,买了两部包月的手机,联通和移动的各一部。

上海的一位消费者在接受采访时说得更干脆:“手机通话免费得了!”

打价格战多方受损

内蒙古联通公司的那位人士说:“刚开始进入市场时,联通由于有10%的价格浮动政策,慢慢地,价格战就打起来了。现在我们特别怕,再打下去,联通的发展肯定会受很大影响。”

广东移动在去年的价格战中,就有20多亿元的收入被“蒸发”。

受损失的不仅仅是联通和移动。据潮州电信的有关人士介绍,去年7月份,潮州公安系统的500部固定电话的本地通话费是9.82万元,自公安部门建设了移动虚拟专用网实行包月后,今年1月份这500部电话的收入已下降到2.96万元。让潮州电信负责人更担忧的是越来越大的移动虚拟专用网。潮州市内公安和交警加起来不到2000人,现在网内用户已经达到了1.9万(按信息产业部规定,移动虚拟专用网的用户只能是集团用户),这位负责人说,移动虚拟专用网已经形成了新的网内垄断,因为它完全可以把竞争对手替代掉。

“恶性价格战已经成为电信业的隐患,如果不下大决心加以解决,用不了多久,我国电信业的增长速度将会大大放缓,甚至出现负增长,我国的信息化进程最终将受到影响。”全国人大代表、大唐电信集团公司总裁周寰不久前在参加两会时,对记者表示了上述看法。

据了解,在欠发达地区,有的移动运营商提出要市场份额、不要利润的策略。越是欠发达地区,电信网络建设的成本越高,普遍服务的担子越重,在这些地区打价格战,对电信业是一种致命的伤害。

北京邮电大学经济管理学院副院长忻展红认为,从表面上看,价格战让用户得到了实惠,但从长远看,价格战必然引发互联互通纠纷,导致服务质量下降。从经济学角度来讲,低于成本的价格战也不可能持久。另外,行业发展缺乏足够的现金积累和长远的规划,新技术、新业务的推出自然会受到影响,用户的利益实际上受到了损害。忻展红还认为,价格战让消费者养成了畸形的消费习惯,对用户心理价位形成了一种冲击,运营商今后想再提价就会变得很难。而在国外,由于很多消费者都是投资者,他们更看重行业的良性发展,对价格战会有理性认识。

北京移动通信公司的一位人士说,价格战的出现不是偶然的,它和按市话收费的“小灵通”不无关系,这些问题暴露了政府监管的缺位。

湖北省通信管理局局长张明天建议,要避免恶性价格战,首先要理顺网间结算体系。目前,移动和联通在本地网内互不结算,不结算意味着没有门槛,所以才敢无所顾忌大打价格战。

信息产业部电信研究院副总工程师杨培芳认为,如果打价格战,运营商还有利润,就证明政府定价太高,应该调低移动电话资费,真正让利给消费者。

照片说明:在广东梅州,移动通信市场硝烟弥漫。本报记者蔺玉红摄

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