4月15日，作为我国互联网名称地址资源的注册管理机构，中国互联网络信息中心（CNNIC）在广州发布了《关键词网络定位服务解析协议规范》，拉开了争夺下一代网络名称资源管理主动权的序幕。关键词网络定位服务解析也称关键词寻址服务。它是一种基于自然语言的网络资源定位或网页查询系统，用户只需在浏览器地址栏中输入任意一个自然语言词汇，毋需使用诸如“http：／／”或者“www”等附加技术引导符，即可实现对网站特定页面的深层访问。因此，互联网关键词地址也被认为是有可能继域名之后的下一代互联网名称地址资源。在国内，关键词寻址服务主要有CNNIC的通用网址、3721公司的网络实名、百度公司的IE搜索伴侣等。
“现在国外的公司都在试探进入中国，如果等他们进入以后，我们再来发布规范，可能就太晚了。”CNNIC主任毛伟告诉记者，发布关键词服务规范，针对的是整个关键词寻址技术领域。其目的是争夺下一代网络名称资源管理的主动权。
毛伟说，互联网名称和地址资源是互联网的重要通信基础，具有十分重要的战略意义。在有可能成为下一代互联网访问标准的关键词寻址服务领域，国外的微软公司已在中国提供服务，韩国的Netpia公司也开始在国内开设办事处。
在争取新兴网络地址资源管理主动权方面，CNNIC有过不俗的“战绩”。由于CNNIC的努力，在前不久互联网工程和技术小组（IETF）公布的3个多语种域名国际标准中，采用了对中文域名字段长度的限制最低、效率最高的Punycode作为编码方案。
2001年8月，CNNIC推出了通用网址服务。而这次《关键词网络定位服务解析协议规范》的发布，使通用网址真正成为一个发布开放、规范的系统。同时由于规范发布后，任何厂商都可以依据规范开发彼此兼容的系统。毛伟希望，能在此基础上，在国内尽快建立一个健康有序的关键词寻址服务体系。
显然，这种体系一旦建立，其他厂商，包括国外厂商要进入国内关键词寻址服务领域，就必须遵循这一规范。
当然，建立这种体系并非CNNIC的一厢情愿。在当天的发布会上，还有5家知名网络企业作为共同发起单位。这5家企业分别是搜狐、网易、腾讯（QQ）、百度和爱思美。
按惯例，CNNIC出台的这一技术规范本身并没有任何强制性，但为何在发布之初就得到这些知名厂商的支持呢？
据悉，目前在国内提供关键词寻址服务的多家国内机构之间，技术互不兼容，用户注册数据库互不相通，这在一定程度上损害了用户的利益，甚至威胁着计算机系统的安全。腾讯公司副总裁曾礼清说：“现在，这个领域需要规范建设。”
百度公司执行副总裁徐勇说：“由CNNIC这样中立、非盈利的，同时也是信息产业部认可的域名注册机构，本着开放和兼容的原则，出台技术标准，其他厂商参与并支持这个标准，将会极大地帮助整个产业的规范和发展。”
据了解，新推出的《规范》将在技术层面作出统一的规定，以使竞争各方都遵守这一规范。搜狐公司高级副总裁王建军说：“我们非常支持这个《规范》，同时也希望《规范》能得到更多服务机构的认可。”
在第一批支持《规范》的6家厂商中，最引人注目的广东互易。广东互易曾是3721公司网络实名的广东独家代理商。据悉，通过广东互易，3721每年能获得4000多万元的收入。但今年4月初，3721公司称广东互易因为多次违规操作，被取消代理资格。
广东互易首席执行官黄雄伟却说，广东互易是今年3月主动解除与3721的合作关系的，原因是因为3721的缺乏诚信。同时他指出，3721公司管理互联网地址名称缺乏权威性，存在潜在法律风险。黄雄伟表示，他们正在考虑追究3721公司名誉侵权的责任。
与广东互易的纠纷尚未了结，3721公司又与CNNIC发生冲突。4月18日，CNNIC的委托律师于国富发表声明，认为“个别商业公司公开造谣，恶意诋毁中国互联网络信息中心声誉，混淆域名和其他商业性服务的概念，某些媒体亦不负责任地刊登了部分侵权报道”。于国富律师表示，CNNIC保留追究侵权人法律责任的权利。
这两起纠纷表明，由于CNNIC得到了国内主流厂商的支持，不愿加入这一规范的3721公司已经体会到了压力。
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