今天上午，法、德、比、卢四国在布鲁塞尔举行首脑会议，决定建立欧洲防务核心，以推动欧洲“有效和可信的外交”，在国际舞台上发挥更重要作用。四国首脑决定，在2004年内建立欧洲多国军事力量司令部，创建空军战略运输指挥中心及核子、生物、化学武器共同防御体系。
这次欧洲四国峰会是伊拉克战争的直接产物。美国凭借其强大军事力量，无视联合国权威，不顾多数欧洲国家和全世界舆论的反对，对伊发动战争。严酷事实使欧洲国家认识到，没有军事实力为依托的外交软弱无力，欧洲如果没有独立防务将不可能在国际事务中发挥重要作用。
3月20日，就在美英联军攻伊的当日，法、德、比三国宣布将召开这次防务峰会。峰会是对美国构筑单极世界和霸权的挑战，也是冷战结束后日益涣散的北约军事组织的又一次深刻危机。媒体指出，此次峰会得到了俄国的支持，这进一步增加了美国的疑虑。为阻止这次会议召开，美国不断警告欧洲，并试图分化欧洲。美国总统国家安全顾问赖斯称，美国将惩罚法国，不理德国，原谅俄国。布什总统25日说，希望法国不要在欧洲构建反对美、英或任何其他欧洲国家的联盟。
欧盟内部对四国峰会也有很大分歧。英、意等少数国家反对这次会议。意外长指责这次会议是在欧盟内部“勾画小领土”和削弱北约。他表示，不排除召开英、意和西班牙防务峰会。四国峰会似乎进一步加剧了欧盟内部对伊战的分歧。
这些“反对派”的立场各有复杂原因。意大利希望维护大西洋两岸的团结，但作为欧盟创始国它更希望加强欧洲一体化，它担心沦为法德轴心的卫星国，希望不被“法德轴心”撇开。英国则希望维护“包含欧美战略联盟的单极世界”的理念，保持其“欧美桥梁”的特殊地位。然而，英国毕竟属于欧洲，如果没有统一的欧洲，其“桥梁作用”也就无从谈起。其他欧盟国家也几乎都赞同尽快加强欧洲防务。
建立统一的外交和防务早已是欧洲国家的共识，只是由于各国在认识和利益上的分歧，致使其进程缓慢。法德等国采取断然措施将打破原来的僵局。虽然欧洲防务一体化今后不会一帆风顺，但它终于纳入欧洲建设的紧急日程。一个经济已经高度统一的欧洲，其统一防务建设只能前进而决不会后退。四国峰会将成为欧洲建设史上的里程碑和转折点，并将对未来国际格局产生深远影响。
（本报罗马4月29日电）
 |
