上星期，应布什邀请菲律宾总统阿罗约对美国进行了为期一周的国事访问。布什不仅与阿罗约进行了一对一会谈，而且在专门为其举行的国宴上宣布，菲律宾是美国的一个“主要的非北约盟友”。布什更称赞阿罗约说，“阁下的访问，是本届政府中首次亚洲领导人的国事访问。您的来访给全体美国人民带来荣耀，因为我们两国拥有特殊的历史、友谊和家庭渊源，而且在捍卫民主与自由方面，有着共同的承诺。”
布什还接受了年内回访的邀请。菲方一位资深随行官员称，这么高的礼遇，对菲来说，是二十多年来的第一次。此外，菲美双方签定了大小十七个军事、经贸等各类协议，菲方得到了支持菲南部和平、协助国内反恐和武装部队现代化等九项美方具体承诺，以及一亿六千万美元的额外军事援助。美方甚至为几万名菲建筑工人争得参与伊拉克战后重建的就业机会。
概括起来，菲律宾总统访美的成果主要体现在五个方面。第一、由布什总统亲自认可并宣布为非北约的主要盟友。用布什的话说，“把菲律宾直接置于与澳大利亚、以色列和埃及等国同样的行列了。这对我们意味着，在回答向菲方提供武器配件和军事装备以确保其武装部队现代化和提高其防卫能力、保障其直升飞机升空和保养等诸多问题时，更容易给出答案了。”第二、布什宣布，菲美关系“好于近代历史上的任何时期”，直接巩固了阿罗约的执政地位。来自美国总统的好感和肯定，对迫于国内压力不得不于去年12月30日宣布不再连任的阿罗约扭转在国内政治版图中的颓势和安定选前政局，具有重要意义。第三、更加坚定了阿罗约的现行反恐理念，缓解了国内反对者的压力。布什称赞阿罗约在东南亚地区反恐中的坚强领导地位。她当即表示，“恐怖主义无国界”，并把恐怖主义比做当前流行的非典病毒，强调打恐中各国全面合作的重要性。第四、构建了菲美关系新框架。在华盛顿，阿罗约毫不隐晦地向媒体表示，与美国达成牢固的反恐联盟，功在当代利在千秋，“菲律宾不仅今年，而且今后长期都将获得巨大利益。”第五、使因东南亚金融危机而中断多年的武装部队现代化计划得以重生。5月23日，先期回国的菲国防部长雷耶斯迫不及待地在国防部举行的记者招待会上表示，总统为菲“在获取军援方面取得了优先权，为美国支持菲武装部队开启了大门”。
此间一位高级外交官认为，菲美关系仿佛绕了一个圈子：冷战时期作为美国的盟国和前殖民地，境内大大小小的美军基地，并没有给菲带来足够的安全感，因此政府和民族主义者偏偏要把美国人赶出去，1993年关闭了最后的克拉克空军基地；现在又拼命挤上美国的反恐战车。
一位直言的随行菲记者问阿罗约，此行可为菲求得多少军事和经济利益？阿罗约高声说，我再次告诉你，我此行是为了界定两国未来几年的战略关系，寻求相互尊重而不是化缘求乞。但是，世界上肯定没有免费的午餐，美国对这个东南亚小盟友的厚爱确是有所图的。白宫发言人弗莱舍对当前菲美关系做了一个很透彻的概括，通过把菲律宾作为一个非北约盟友，助其与基地组织有关联的当地恐怖主义集团作斗争。看来，布什急于在东南亚获得强有力的支持。美国出钱，菲方出力的意味还是很浓厚的。
（本报马尼拉5月26日电）
